位於祖國東北角的黑龍江省不再甘當改革的“跟跑者”。24日落幕的中共黑龍江省委經(jīng)濟工作會議釋放出強烈的不甘落後、改革爭先的信號，具體的切入點就是要圍繞五大“國家戰(zhàn)略”牽動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為全省各項事業(yè)開拓出更加廣闊的發(fā)展前景。

　　“我們不能光在自己的小舞臺上自拉自唱，而應積極站到國家的大舞臺上大展身手、加快發(fā)展?！焙邶埥∥瘯浲鯌椏缡钦h。據(jù)介紹，今年3月以來，黑龍江新一屆省委領(lǐng)導努力找準這個邊疆省份在國家發(fā)展大局中的立足點，經(jīng)過反覆論證和積極爭取，《黑龍江兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗方案》《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》相繼獲得國務院批復，加上此前黑龍江已參與的《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，黑龍江發(fā)展迎來了難得歷史機遇和最大政策紅利。

　　作為進入計劃經(jīng)濟體制較早、退出較晚的後發(fā)達省份，黑龍江自改革開放以來經(jīng)歷過國企改革、老工業(yè)基地振興、非公經(jīng)濟發(fā)展等重大改革良機，但由於思想觀念“醒得慢、起得晚”等多種原因，並沒有抓住用好這些政策機遇化解包袱、乘勢而上，與發(fā)達地區(qū)的差距越拉越大。

　　“我們終於抓到了5張好牌！”黑龍江13地市和有關(guān)部門的負責人在此次經(jīng)濟會議上圍繞“五大戰(zhàn)略”展開熱烈討論。他們説，五大規(guī)劃有利於充分釋放黑龍江的資源、生態(tài)、地緣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和老工業(yè)基地優(yōu)勢潛能，集合各種要素形成發(fā)展實力“裏面的政策都是真金白銀，有的還可以先行先試，真是機不可失，時不再來！”

　　記者了解到，在五大戰(zhàn)略的框架下，黑龍江已著手就農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營主體、農(nóng)村産權(quán)制度、農(nóng)業(yè)金融服務體系和農(nóng)産品市場體系創(chuàng)新等進行大膽探索；同時著手加快對外開放大通道建設(shè)、探索建立中俄自由貿(mào)易區(qū)，研究建立碳交易權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等資源評估交易體系，推進國有重點林區(qū)政企分開、政事分開新路徑；著手發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，廢除對非公有制經(jīng)濟各種不合理規(guī)定；著手在全省9個資源型城市實施接續(xù)替代産業(yè)扶持政策……

　　黑龍江省省長陸昊説，“五大規(guī)劃”涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、對外開放和生態(tài)等各個領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新，與中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署緊密聯(lián)繫，符合中央要求，符合黑龍江實際，既是全面深化改革的切入點，也是黑龍江科學發(fā)展的總抓手。現(xiàn)階段，黑龍江省就是要從省情實際出發(fā)，以改革開放作為發(fā)展動力，以“五大規(guī)劃”為全面深化改革的切入點，充分利用國家的政策支援，細化完善改革舉措，抓好體制機制創(chuàng)新，形成政策疊加效應，牽動黑龍江改革發(fā)展向縱深推進。