上半年，在宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在較大下行壓力的背景下，重慶經(jīng)濟(jì)劃出了一道靚麗的上行線，GDP同比增長(zhǎng)10.9%。

　　“基本走勢(shì)是平穩(wěn)較快、穩(wěn)中向好?！笔姓泵貢L(zhǎng)張智奎7月30日在市政府新聞發(fā)佈會(huì)上説，去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然複雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。根據(jù)這一預(yù)判，市委總攬全局、科學(xué)謀劃，市政府加強(qiáng)調(diào)度、具體落實(shí)，及早制定了相應(yīng)政策措施。

　　早抓項(xiàng)目

　　年初，結(jié)合新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程，我市確定了“四十大項(xiàng)目群”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括10大基礎(chǔ)設(shè)施、10大戰(zhàn)略性龍頭帶動(dòng)産業(yè)、10大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、10大新興商務(wù)集群區(qū)項(xiàng)目，上半年，各項(xiàng)目群進(jìn)展順利。

　　“根據(jù)國(guó)務(wù)院不斷推出的刺激政策，我們抓住機(jī)遇，啟動(dòng)了一批符合規(guī)劃、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。”張智奎説，如上半年蟠龍抽水蓄能電站、習(xí)水二郎電廠500千伏送出工程獲得國(guó)家核準(zhǔn)，新增納入國(guó)家電源規(guī)劃容量130萬(wàn)千瓦。

　　精準(zhǔn)調(diào)控

　　與此同時(shí)，我市審時(shí)度勢(shì)，在政府性投資項(xiàng)目安排、財(cái)政支出重點(diǎn)和支出進(jìn)度等方面靈活把握，做到區(qū)別對(duì)待、突出重點(diǎn)，計(jì)劃、財(cái)稅、金融三大杠桿形成合力。

　　例如，針對(duì)部分行業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題，通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、建立勞動(dòng)力蓄水池、配套推進(jìn)公租房、戶籍改革進(jìn)城、農(nóng)民工子女入學(xué)等政策，吸引在外勞動(dòng)力回流、外地勞動(dòng)力入渝，有力保障了電子資訊等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用工需求，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人。

　　同時(shí)，積極開展煤電油氣運(yùn)調(diào)度工作，為工業(yè)生産、居民生活提供保障。

　　注重實(shí)效

　　結(jié)合實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，我市不斷完善實(shí)施財(cái)政、産業(yè)、投資、土地、環(huán)保等方面配套政策。

　　上半年，城市發(fā)展新區(qū)明顯發(fā)力，GDP增長(zhǎng)11.6%，9個(gè)區(qū)縣增速超過全市平均水準(zhǔn)；都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)加快轉(zhuǎn)型步伐，商貿(mào)、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)髮展區(qū)突出點(diǎn)上開發(fā)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色旅遊商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)力。

　　同時(shí)，我市積極貫徹落實(shí)中央“兩帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)向東向西對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加強(qiáng)與國(guó)家部委規(guī)劃對(duì)接和工作銜接，在通道通關(guān)、平臺(tái)建設(shè)及爭(zhēng)取政策等方面都取得了重要成效，服務(wù)貿(mào)易“五大專項(xiàng)”工作紮實(shí)推進(jìn)，汽車整車進(jìn)口口岸獲批，這些工作支撐了重慶利用外資、進(jìn)出口快速發(fā)展。

　　堅(jiān)持以改革促發(fā)展

　　此外，我市堅(jiān)持以改革促發(fā)展，市委、市政府在全面推進(jìn)133項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了25個(gè)重點(diǎn)改革專項(xiàng)，作為我市全面深化改革的重中之重，一系列改革舉措取得突破。

　　例如，在減少行政審批方面，市裏印發(fā)了《關(guān)於進(jìn)一步深化投資體制改革的意見》，配套制定了《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》和《重慶市産業(yè)投資禁投清單》，取消了19項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，全部改為備案；僅保留48項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，佔(zhàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)419個(gè)中類行業(yè)的11%。

　　上半年全市新設(shè)市場(chǎng)主體11.05萬(wàn)戶

　　“先照後證”將在全市推開

　　本報(bào)訊 (記者 曾立)改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。記者7月30日從市政府新聞發(fā)佈會(huì)上獲悉，年初我市啟動(dòng)工商登記制度改革，至6月底，全市共新設(shè)立各類市場(chǎng)主體11.05萬(wàn)戶。為進(jìn)一步深化改革，“先照後證”制度即將在全市全面推開。

　　今年初，我市出臺(tái)《重慶市工商登記制度改革實(shí)施方案》，在全國(guó)率先全面實(shí)施工商登記制度改革。“所有”改革措施，讓創(chuàng)業(yè)變成了一件輕鬆的事兒。截至6月底，全市新設(shè)立的各類市場(chǎng)主體中，企業(yè)達(dá)3.81萬(wàn)戶，新設(shè)企業(yè)中97.49%是民營(yíng)企業(yè)。

　　7月25日，市委常委會(huì)審議通過了《重慶市深化工商登記制度改革方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，要求進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)註冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、全面推行“先照後證”制度改革、放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件等推進(jìn)註冊(cè)登記便利化。

　　“之前，先照後證只在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)。”市工商局副局長(zhǎng)陳文渝説，現(xiàn)在，要在全市範(fàn)圍內(nèi)推開，讓更多企業(yè)享受到創(chuàng)業(yè)的便利。

　　發(fā)揮“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”優(yōu)勢(shì) 重慶推進(jìn)與周邊省市合作

　　本報(bào)訊 (記者 曾立)市發(fā)改委副主任黃朝永7月30日透露，雖然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃最終方案還未公佈，但重慶已主動(dòng)“走出去”，尋求與周邊省市的合作。

　　前不久，市發(fā)改委專程到成都與四川省發(fā)改委對(duì)接，希望雙方在幾個(gè)方面加強(qiáng)合作，一是基礎(chǔ)設(shè)施；二是産業(yè)對(duì)接；三是如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化；四是公共服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)共建共用。

　　此外，我市還將加強(qiáng)與貴州的合作。據(jù)稱，市發(fā)改委正在進(jìn)行梳理，希望落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。

　　對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中游和下游，我市也圍繞通道建設(shè)進(jìn)行了一些研究。

　　與此同時(shí)，我市圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)沿線地區(qū)和國(guó)家的合作，包括與中東歐的合作，與俄羅斯的合作。“我們相關(guān)的科室都進(jìn)行了對(duì)接，下一步將落實(shí)到項(xiàng)目上?！秉S朝永説。

　　全市中小微企業(yè)達(dá)44萬(wàn)戶

　　對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%

　　本報(bào)訊 (記者 曾立)截至今年6月，我市中小微企業(yè)已達(dá)到44萬(wàn)戶，佔(zhàn)全市企業(yè)數(shù)的99%，其中小微企業(yè)43.2萬(wàn)戶，較去年末增加4.2萬(wàn)戶。

　　市委市政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，近年先後出臺(tái)了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。小微企業(yè)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，發(fā)揮了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，增加了社會(huì)就業(yè)容量。

　　據(jù)市中小企業(yè)局局長(zhǎng)尹華川介紹，截至6月底，全市中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到590.1萬(wàn)人，新增就業(yè)25.7萬(wàn)人，其中七成以上在小微企業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　與此同時(shí)，小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”也作出了顯著貢獻(xiàn)。1-6月，全市中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2376.5億元，同比增長(zhǎng)11.0%，佔(zhàn)全市GDP的比重達(dá)到36.9%，對(duì)全市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%，其中，小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)佔(zhàn)60%以上。

　　16條政策“對(duì)癥下藥”

　　我市發(fā)佈小微企業(yè)專項(xiàng)扶持方案

　　本報(bào)訊 (記者 曾立)門檻高、融資難、負(fù)擔(dān)重——針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難，我市制定了16條政策措施，幫助小微企業(yè)邁過難關(guān)。7月30日的市政府新聞發(fā)佈會(huì)上，《重慶市完善小微企業(yè)扶持機(jī)制專項(xiàng)方案》(簡(jiǎn)稱“方案”)正式發(fā)佈。

　　市中小企業(yè)局局長(zhǎng)尹華川表示，新發(fā)佈的《方案》，按照“放開、減負(fù)、解難、引導(dǎo)”的要求，以問題為導(dǎo)向出臺(tái)的16條政策，可謂條條精準(zhǔn)，可操作性強(qiáng)。

　　如對(duì)於小微企業(yè)“準(zhǔn)入”門檻較高的問題，《方案》明確，在全市範(fàn)圍內(nèi)，對(duì)小微企業(yè)執(zhí)行註冊(cè)資本認(rèn)繳登記和“先照後證”等制度，推進(jìn)註冊(cè)登記便利化，進(jìn)一步放寬小微企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。

　　針對(duì)小微企業(yè)融資難、融資貴問題，我市將積極鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)小微企業(yè)的信貸傾斜，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)融資性貸款收取的擔(dān)保費(fèi)率控制在2%的給予財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)健全微企貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立市級(jí)小微企業(yè)産業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

　　針對(duì)小微企業(yè)發(fā)展空間不足的問題，我市將鼓勵(lì)社會(huì)資金投入樓宇産業(yè)園建設(shè)。據(jù)悉，近年來，通過積極推動(dòng)樓宇産業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，我市已為近9000戶小微企業(yè)提供了集聚發(fā)展的載體。

　　上半年我市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額397.9億元

　　同比增長(zhǎng)42.7%，高出全國(guó)平均水準(zhǔn)31.3個(gè)百分點(diǎn)

　　本報(bào)訊 (記者 郭曉靜 實(shí)習(xí)生 陳松松)記者7月30日從市經(jīng)信委獲悉，今年上半年，全市規(guī)上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8149.5億元，同比增長(zhǎng)16.3%；利潤(rùn)總額397.9億元，增長(zhǎng)42.7%，高出全國(guó)平均水準(zhǔn)31.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅729.7億元，同比增長(zhǎng)35.7%；資産總額13711.9億元，同比增長(zhǎng)17.1%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)262.9%，同比提高23.2個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生産率25.7萬(wàn)元/人，同比增長(zhǎng)11.2%。

　　據(jù)了解，在全市“6+1”支柱産業(yè)中，利潤(rùn)同比增幅最高的是汽車産業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)169.04億元，同比增長(zhǎng)91.1%；電子産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)39.72億元，同比增長(zhǎng)24.2%；裝備産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)62.43億元，同比增長(zhǎng)22.7%；化醫(yī)産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.48億元，同比增長(zhǎng)3.8%；材料産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.66億元，同比增長(zhǎng)96.9%；消費(fèi)品産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)72.75億元，同比增長(zhǎng)18.7%；能源産業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24.83億元，同比下降5.3%。

　　我市39個(gè)行業(yè)大類中，有26個(gè)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，其中，汽車製造、傢具製造、非金屬礦物製品、木材加工、紡織、服裝服飾製造6個(gè)行業(yè)增幅超過40%。

　　上半年，五大功能區(qū)域工業(yè)利潤(rùn)增幅均超過20%，增速排序依次是都市功能拓展區(qū)(57.1%)、城市發(fā)展新區(qū)(37.3%)、渝東南生態(tài)保護(hù)髮展區(qū)(27.2%)、都市功能核心區(qū)(26.6%)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)(22.4%)。全市有26個(gè)區(qū)縣工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，其中墊江、大足、石柱、渝北、忠縣更實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。

　　上半年兩江新區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP847億元

　　同比增長(zhǎng)15.1% 有六個(gè)特點(diǎn)

　　本報(bào)訊 (記者 陳鈞 實(shí)習(xí)生 王一淋)7月30日，兩江新區(qū)發(fā)佈半年報(bào)稱：今年1-6月，新區(qū)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“穩(wěn)開穩(wěn)走”態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本符合預(yù)期，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生産總值(GDP)847億元，同比增長(zhǎng)15.1%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作顯現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)。

　　特點(diǎn)一：工業(yè)拉動(dòng)有力

　　規(guī)上工業(yè)産值增速連續(xù)18個(gè)月保持在25%以上。由汽車、電子、高端裝備“三大”，生物醫(yī)藥、通用航空、機(jī)器人“三新”構(gòu)成的支柱産業(yè)，成為帶動(dòng)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

　　特點(diǎn)二：三産發(fā)展加速

　　上半年，新區(qū)第三産業(yè)完成增加值379.26億元，同比增長(zhǎng)10.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)增長(zhǎng)，尤以金融業(yè)表現(xiàn)最為搶眼，在主流業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)比肩發(fā)展下，實(shí)現(xiàn)增加值67.85億元，增長(zhǎng)25.9%，佔(zhàn)三産比重達(dá)到17.9%，並呈現(xiàn)出趕超批發(fā)零售業(yè)之勢(shì)。

　　特點(diǎn)三：投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　今年以來，新區(qū)完成固定資産投資720億元，同比增長(zhǎng)22%。值得一提的是，新區(qū)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化，基礎(chǔ)設(shè)施投資佔(zhàn)比較同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資佔(zhàn)比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，房地産投資佔(zhàn)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　特點(diǎn)四：對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁

　　新區(qū)不斷開拓參與國(guó)際分工的領(lǐng)域和深度，在繼續(xù)提高筆電産品份額的基礎(chǔ)上，加快承接?xùn)|部沿海黃金珠寶加工産業(yè)，為新區(qū)外貿(mào)注入新的巨大動(dòng)力。上半年，新區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1479億元，同比增長(zhǎng)84%，佔(zhàn)全市的一半以上。

　　特點(diǎn)五：功能輻射增強(qiáng)

　　上半年，新區(qū)一批具有輻射帶動(dòng)功能的項(xiàng)目推進(jìn)順利，如航運(yùn)功能方面，機(jī)場(chǎng)貨物吞吐量增長(zhǎng)9%，港口集裝箱吞吐量增長(zhǎng)20%。保稅功能方面，新引進(jìn)保稅貿(mào)易類企業(yè)45家(含4家跨境電商企業(yè))，已實(shí)現(xiàn)交易額約5.4億美元。

　　特點(diǎn)六：改革調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性

　　遵循“寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，兩江新區(qū)推出了先照後證、資本認(rèn)繳、一址多照和一照多址制度、外資審批便利化、大部制改革等所有簡(jiǎn)政放權(quán)措施，極大調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)積極性。