近日，記者從延邊州發(fā)改委獲悉，上半年當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)生産總值360.5億元，同比增長7.1%，增速較上年同期低3.6個百分點，但高於全省平均水準(zhǔn)0.3個百分點，第一産業(yè)、第二産業(yè)、第三産業(yè)實現(xiàn)的增加值均同比增長4.2%、7.7%、6.4%。

　　受經(jīng)濟下行壓力的影響，延邊州經(jīng)濟運作雖總體平穩(wěn)，但增速放緩，面臨的形勢比較嚴(yán)峻。

　　目前，延邊州規(guī)模以上工業(yè)完成總産值648.1億元，同比增長17.4%。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入560億元，增長16.5%；民營經(jīng)濟實現(xiàn)主營收入1143.9億元，同比增長16.6%。雖然工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低位徘徊形勢，但建築業(yè)相對發(fā)展勢頭良好，實現(xiàn)增加值9.2億元，增速較上年同期高20.3個百分點，為拉動第二産業(yè)增長提供了動力。

　　農(nóng)作物實際播種面積43.2萬公頃，與上年基本持平；畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；新發(fā)展專業(yè)農(nóng)場201家，總數(shù)達(dá)886家，經(jīng)營總面積近6.4萬公頃，其中，流轉(zhuǎn)面積5.5萬公頃，佔經(jīng)營總面積86.5%，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)。

　　服務(wù)業(yè)增速滯後，延邊州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值133.8億元，同比增長6.4%，較上年同期低1.7個百分點。

　　投資保持快速增長，上半年延邊州完成全社會固定資産投資327.8億元，同比增長23%，高於全省平均水準(zhǔn)6個百分點，居全省第2位。全面實現(xiàn)續(xù)建億元以上項目復(fù)工率達(dá)90%以上、新開工億元以上項目開工率80%以上、完成全年投資任務(wù)的35%以上三大目標(biāo)。

　　外貿(mào)出口持續(xù)下滑，進口實現(xiàn)平穩(wěn)增長。延邊州外貿(mào)進出口總額完成9億美元，同比下降33.6%，較上年同期低90個百分點，低於全省平均水準(zhǔn)35.8個百分點。其中，出口6.9億美元，同比下降41.6%；進口2.1億美元，同比增長18.5%。從國別看，對韓、朝貿(mào)易增長，其他主要貿(mào)易夥伴進出口額大幅下降。

　　上半年，延邊州地區(qū)生産總值雖同比增長7.1%，但低於全國平均增速0.3個百分點，這在近20年來尚屬首次。從全省來看，無論是與全省平均水準(zhǔn)相比還是與其他地區(qū)相比，當(dāng)?shù)氐腉DP增速同比降幅都是最大的，政策、環(huán)境等各種因素導(dǎo)致了這種情況的出現(xiàn)。

　　生産成本居高不下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本、銷售費用、財務(wù)費用三項指標(biāo)增長均超過10%，致使停産、半停産企業(yè)達(dá)36戶，百餘戶工業(yè)企業(yè)資金缺口達(dá)32.5億元，缺工1.21萬人，缺工率為11.5%，工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。

　　“辦理前期手續(xù)難、審批難、落地徵拆難、融資難、用工難、建設(shè)成本高”的問題讓項目建設(shè)壓力增大，上半年，延邊州實施10億元以上項目40個，僅佔3000萬元以上項目總數(shù)的8.6%，缺少大的産業(yè)類項目支撐。此外，經(jīng)濟下行壓力的環(huán)境也讓企業(yè)投資意願減弱。

　　當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)增長緩慢的主要原因是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)佔比較小，而佔主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受外部環(huán)境影響發(fā)展放緩，從而制約了整體發(fā)展速度。

　　同時，政策上我省今年不再引進外埠企業(yè)幫助完成進出口任務(wù)，去年起，海關(guān)方面緊縮旅遊貿(mào)易帶來的泡沫式增長；環(huán)境方面受國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢影響，外需不足；通道方面受韓國“歲月號”沉船事故影響，“琿春—扎魯比諾—束草”“新藍(lán)海”航線停航；這些因素也致使外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻。

　　如何在下半年完成預(yù)定的經(jīng)濟指標(biāo)，延邊州在項目建設(shè)、産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面已經(jīng)作好了細(xì)緻部署。

　　7月29日上午，延吉市首個大型城市綜合體——延吉萬達(dá)廣場在延吉市西部新區(qū)開工建設(shè)。該項目投資30億元，佔地面積14.47公頃，建築面積55萬平方米，項目運營後將會直接新增上萬個就業(yè)崗位。延邊州全力抓住項目建設(shè)黃金期，做好項目前期服務(wù)、謀劃儲備和招商引資工作。加強州級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制落實，加大服務(wù)力度，創(chuàng)新服務(wù)方式，集中解決項目建設(shè)中存在的各種問題，加快推進項目開復(fù)工、實施進度和竣工投産，確保完成全年“873”目標(biāo)任務(wù)。

　　繼續(xù)抓好田間管理，大力推廣高光效技術(shù)，努力提高糧食高産綜合水準(zhǔn)。鼓勵和支援農(nóng)村土地向?qū)I(yè)農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，不斷提高延邊州土地規(guī)模經(jīng)營比例。

　　加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、支柱産業(yè)運作分析和監(jiān)測，確保在各時間節(jié)點完成當(dāng)期目標(biāo)任務(wù)。強化對停産半停産企業(yè)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件使現(xiàn)有工業(yè)産能得到最大程度釋放。

　　貫徹落實《吉林省2014年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方案》，將服務(wù)業(yè)各項工作任務(wù)分解落實到相關(guān)部門並加強督促調(diào)度，調(diào)動各部門的積極性提升服務(wù)業(yè)發(fā)展速度。全面推進琿春國際物流園區(qū)、圖們物流集散港等重點服務(wù)業(yè)産業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快推進企業(yè)非主營業(yè)務(wù)剝離工作進度，在上半年試點的基礎(chǔ)上，全年力爭完成剝離41戶企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　重點打造延吉煙草産業(yè)園、人參産業(yè)園、科技創(chuàng)新産業(yè)園，安圖礦泉水産業(yè)園，敦化敖東醫(yī)藥産業(yè)園，汪清科創(chuàng)健康産業(yè)園，琿春多金屬選冶産業(yè)園，圖們惠人電子産業(yè)園“八大百億級産業(yè)園區(qū)”，加快形成有利於科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代産業(yè)體系。