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“公積金繳存相差70倍”不正常

2014-04-16 08:43 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  在珠海,三分之一的企業(yè)未給職工繳存住房公積金;在已建立住房公積金繳存制度的企業(yè)中,公積金繳存最高為9082元/月,最低為128元/月。(《珠江晚報(bào)》)

  行業(yè)間收入差距幾年前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果便已達(dá)5-10倍,住房公積金繳存額差距達(dá)到70倍。住房公積金的繳存最終是與個(gè)人薪資以及用人單位的繳存能力掛鉤,行業(yè)間住房公積金的差距與收入差距相倣,甚至因?yàn)楣e金的避稅作用,高收入行業(yè)通過(guò)擴(kuò)大公積金的繳存來(lái)實(shí)現(xiàn)避稅,從而導(dǎo)致住房公積金行業(yè)間差距相比收入更加擴(kuò)大化。

  可見(jiàn),公積金的行業(yè)間差距,不過(guò)是行業(yè)間收入差距的另一面鏡子。只要行業(yè)間收入差距客觀(guān)存在,公積金差距就必然如影隨形。不過(guò),即便如此,公積金的福利化與行業(yè)間差距早已是人所共知的秘密,但當(dāng)巨大的差距以數(shù)字的形式擺在了面前,仍然足以撩撥起公眾的敏感神經(jīng)。以珠海為例,當(dāng)公積金月繳存額最高達(dá)到9082元,最低僅為128元,高達(dá)70倍的差距,恐怕仍然要令人瞠目。而現(xiàn)實(shí)中,公積金高高在上的,幾乎無(wú)一例外都是壟斷性行業(yè)。而這樣的公積金制度,與其住房政策性金融的初衷,顯然已是嚴(yán)重的背離,甚至因?yàn)楣e金制度自身的福利化,所謂住房市場(chǎng)化,也從未走出過(guò)福利陰影,與過(guò)去的福利分房相比,反而愈發(fā)顯得不公。

  不僅如此,假如説公積金制度天生與收入掛鉤,更與用人單位的繳存能力脫不開(kāi)干系的話(huà),作為寄生於收入差距之下的福利差距,自然不能寄望于僅從公積金制度自身得到解決。但是,公積金制度本身,恰恰也在擴(kuò)大這一差距。

  公積金貸款的優(yōu)惠金融政策,乍一看來(lái)似乎是一碗水端平,對(duì)所有繳存者都給予一視同仁的權(quán)益,但事實(shí)卻是,公積金繳存的巨大差距,不僅是繳存額本身的差距,更意味著住房金融權(quán)益上的“劫貧濟(jì)富”。對(duì)於繳存額低的低收入群體,恰恰又因很難具備住房首付的支付能力,公積金對(duì)他們而言完全成了“為他人作嫁衣裳”,公積金池中反而是低收入群體為高收入群體提供公積金優(yōu)惠貸款,而由於無(wú)力支付首付,或是無(wú)還款能力,而公積金賬戶(hù)中的錢(qián),又無(wú)法通過(guò)其他方式取出,公積金賬戶(hù)對(duì)於他們而言,更是成了有名無(wú)實(shí)的名義資産。這不僅是金融權(quán)利的不公,甚至已構(gòu)成了對(duì)財(cái)産權(quán)的剝奪。作為一種強(qiáng)制儲(chǔ)蓄政策,賬戶(hù)所有人理應(yīng)有放棄公積金貸款權(quán)並選擇退出的權(quán)利。

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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