今年以來，各地不斷傳出樓市鬆綁的消息。

　　5月26日，安徽蕪湖市住房公積金中心在其官網(wǎng)發(fā)佈了《關(guān)於進(jìn)一步完善住房公積金繳存、貸款和提取政策的通知》（以下簡稱《通知》），對(duì)該市住房公積金政策作進(jìn)一步完善。新規(guī)允許二套房申請(qǐng)貼息貸款、外地調(diào)入人員使用住房公積金貸款購房，並調(diào)整了二手房住房公積金貸款額度。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，這也是繼銅陵、宣城、六安之後，安徽第四個(gè)出臺(tái)住房公積金新政的城市，同時(shí)也是第三個(gè)出臺(tái)救市的城市。

　　值得注意的是，蕪湖出臺(tái)住房公積金新政背後，是地方樓市銷售低迷，庫存壓頂?shù)木置妫M(jìn)而影響了地方土地出讓。

　　堅(jiān)持20天后出新政

　　事實(shí)上，蕪湖市住房公積金管理委員會(huì)早在5月6日就低調(diào)發(fā)文，調(diào)整住房公積金貸款政策。在堅(jiān)持了20天之後，蕪湖最終還是發(fā)出早已準(zhǔn)備好的公積金新政。

　　新政分別從繳存、貸款和提取三個(gè)方面對(duì)蕪湖住房公積金進(jìn)行調(diào)整。其中，在繳存方面，允許單位職工申請(qǐng)補(bǔ)充繳存公積金。單位職工在單位繳存的公積金繳存額低， 影響貸款額度的，允許在單位繳存的基礎(chǔ)上，個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)充繳存公積金，但單位和個(gè)人合計(jì)月繳存額不超過蕪湖當(dāng)年公佈的最高月繳存額。職工在申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，可將單位和個(gè)人繳存額合併計(jì)算。公積金繳存比例或基數(shù)調(diào)整由原來的每年調(diào)整一次，改為可按繳存單位實(shí)際情況，經(jīng)蕪湖市公積金管理中心審批後調(diào)整。

　　在公積金貸款方面，新政規(guī)定住房公積金繳存職工，提供家庭只有一套住房證明的情況下，允許購買改善性住房申請(qǐng)辦理貼息貸款，但每年貼息金額要按照同期住房商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過10%的利率，與同期住房公積金貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過10%的差額計(jì)算；允許繳存?zhèn)€人申請(qǐng)住房公積金貼息貸款。同時(shí)，新政還支援外地調(diào)入蕪湖市區(qū)人員使用住房公積金貸款購房。

　　新規(guī)還規(guī)定，一個(gè)家庭中，夫妻一方符合蕪湖市住房公積金貸款條件，另一方在外地也繳存住房公積金，在蕪湖市行政區(qū)域內(nèi)購買自住住房，在查實(shí)外地?zé)o貸款和有還款能力的情況下，可以按照夫妻雙方繳存住房公積金的政策計(jì)算貸款額度。此外，新規(guī)還調(diào)整了二手房住房公積金貸款額度。

　　房地産行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，蕪湖的樓市新政和之前銅陵、宣城一樣，刺激購房者買房，救市目的非常明確。

　　針對(duì)蕪湖的公積金新政，記者致電蕪湖公積金管理中心，但並未得到回應(yīng)。

　　供需矛盾日益突出

　　事實(shí)上，這並不是蕪湖第一次出臺(tái)樓市救市政策。早在2012年2月蕪湖就出臺(tái)政策，在蕪湖市區(qū)購買自住普通商品住房的，將給予免繳契稅的補(bǔ)貼，購房面積在90平方米以下的，還有額外的貨幣補(bǔ)貼。不過，該政策在出臺(tái)3天之後就被緊急叫停。

　　此後，2013年8月，蕪湖市對(duì)外發(fā)佈的《關(guān)於貫徹執(zhí)行蕪湖市人民政府關(guān)於進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的實(shí)施意見有關(guān)事項(xiàng)》提出，符合相關(guān)就業(yè)時(shí)間和學(xué)歷條件的人才，可獲得購房補(bǔ)助。加上這一次，這已是蕪湖市第三次出臺(tái)救市政策。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，今年以來，蕪湖樓市銷售持續(xù)低迷。安房網(wǎng)研究中心數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，蕪湖市累計(jì)成交新建商品住宅4701套，同比下降29.7%；成交面積49萬平方米，同比下降30.3%。

　　值得注意的是，成交量低迷，但蕪湖樓市的供應(yīng)量卻逐年增加。2008年至2013年蕪湖市區(qū)住宅供銷變化顯示，2013年蕪湖市區(qū)商品房供銷比為1.082，比2012年的1.04高0.042。蕪湖房地産交易網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年蕪湖市區(qū)住宅供應(yīng)量僅為179.27萬平方米，但到2013 年這一數(shù)據(jù)就增加到261.03萬平方米。此外，蕪湖市區(qū)人口僅為123.8萬，卻聚集了超過30家房地産開發(fā)商。

　　張建初表示，“以人口來看，蕪湖只能算是中小城市，但卻多達(dá)30多家開發(fā)商，僅僅依靠這些人口是無法消化的。從經(jīng)濟(jì)體量來看，雖然蕪湖在安徽緊隨合肥之後，但吸引外來人口能力並不足，導(dǎo)致的結(jié)果就是大量房源無法消化?！?/p>

　　成交量的大幅下滑，致使蕪湖樓市庫存居高不下。據(jù)蕪湖住宅與房地産資訊網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至3月3日，蕪湖樓市住宅可售面積423.03萬平方米，可售套數(shù)36379套。按照2013年蕪湖市區(qū)累計(jì)銷售商品房面積290.38萬平方米，其中商品住宅銷售面積241.53萬平方米計(jì)算，要徹底消化目前蕪湖樓市的庫存，需要20個(gè)月時(shí)間。

　　“如果庫存量隨著新樓盤不斷入市增加，且成交量還是處以低位，那麼地方樓市就面臨崩盤的危險(xiǎn)，這或許是蕪湖連續(xù)出臺(tái)樓市新政的初衷?！睆埥ǔ跽h道。

　　庫存壓頂似乎也對(duì)蕪湖土地出讓量帶來較大衝擊。據(jù)蕪湖房地産交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年3至4月，蕪湖土地市場(chǎng)共成交土地9幅，其中3 月成交8幅，4月僅成交1幅，共計(jì)約105.29萬平方米，成交金額約15.15億元。其中，蕪湖市區(qū)土地成交約32.71萬平方米，同比下降21.12%；成交金額約2.08億元，同比下降40.4%。

　　張建初表示，“在樓市銷售低迷、庫存壓頂?shù)木置嫦?，土地出讓受到的衝擊，直接影響地方土地財(cái)政收入，這也是地方政府無法接受的。由此來看，地方政府出臺(tái)救市政策就可以理解?！?/p>