深圳經(jīng)適房滿5年可拿“紅本” 適應(yīng)于2008年以後房産 相關(guān)辦法正徵求意見

　　1. 經(jīng)適房滿5年可申請完全産權(quán)或上市交易，變更為商品住房

　　2. 取得完全産權(quán)或上市交易都需按50%的比例繳納增值收益

　　本報深圳訊 （記者肖陸軍）昨日起，《深圳市經(jīng)濟適用住房取得完全産權(quán)和上市交易管理暫行辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）開始向社會公開徵求意見，《辦法》對備受關(guān)注的經(jīng)濟適用房上市問題作出了清晰的規(guī)定，經(jīng)濟適用住房權(quán)利人取得完全産權(quán)或上市交易應(yīng)當(dāng)按照50%的比例繳納增值收益。

　　産權(quán)性質(zhì)可保持現(xiàn)狀不變

　　徵求意見稿明確，《辦法》適用於2008年1月18日以後，市區(qū)兩級住房保障主管部門與低收入家庭簽訂買賣合同的經(jīng)濟適用住房取得完全産權(quán)和上市交易的相關(guān)活動。

　　經(jīng)濟適用住房取得完全産權(quán)，是指簽訂買賣合同之日起滿5年的經(jīng)濟適用住房，其權(quán)利人根據(jù)本《辦法》規(guī)定繳納增值收益後取得該住房佔有、使用、收益、處分的全部權(quán)利，住房性質(zhì)變更為普通商品住房。而經(jīng)濟適用住房上市交易，則是指簽訂買賣合同之日起滿5年的經(jīng)濟適用住房，其權(quán)利人根據(jù)本《辦法》規(guī)定繳納增值收益後，取得完全産權(quán)並將該住房轉(zhuǎn)移登記至第三人。

　　《辦法》明確，簽訂買賣合同滿5年，不申請取得完全産權(quán)、不申請上市交易的經(jīng)濟適用住房，其産權(quán)性質(zhì)不變，權(quán)利人繼續(xù)持有《房地産證》（綠本），按《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)規(guī)定佔有、使用該經(jīng)濟適用住房。

　　經(jīng)適房取得完全産權(quán)前發(fā)生繼承或遺贈的，繼承人仍可按規(guī)定取得完全産權(quán)或上市交易。經(jīng)濟適用住房取得完全産權(quán)前發(fā)生繼承或遺贈，繼承人可以按照本《辦法》規(guī)定繳納增值收益後，取得該套住房完全産權(quán)或?qū)⑵渖鲜薪灰?。繼承人具有深圳市戶籍、且在深圳市無任何形式自有住房、或符合深圳市住房困難標準，除上述渠道繼承外，也可申請將該住房轉(zhuǎn)移登記至自己名下，住房性質(zhì)仍為經(jīng)濟適用住房，在該種情況下不需要繳納增值收益。

　　繳納增值收益比例為50%

　　“住建部等七部委出臺的有關(guān)文件明確規(guī)定，經(jīng)濟適用住房取得完全産權(quán)或上市交易應(yīng)繳納增值收益，這是國家住房保障的基本政策。”深圳市住建局房改處負責(zé)人説，經(jīng)濟適用住房如果不繳納增值收益就取得完全産權(quán)或上市交易，不僅違反國家基本政策規(guī)定，對其他社會群體也是不公平的。

　　在《辦法》中，經(jīng)濟適用住房權(quán)利人取得完全産權(quán)或上市交易應(yīng)當(dāng)按照50%的比例繳納增值收益，具體計算公式為：應(yīng)繳增值收益=（經(jīng)濟適用住房市場價格-經(jīng)濟適用住房原購買價格）×50%-稅費（原購經(jīng)濟適用住房的實際發(fā)生額）。

　　2000年竣工的桃源村二期為商品房，目前二手均價已經(jīng)達到2.5萬元每平方米。而桃源村三期2008年售出的價格僅為5000元每平方米，戶型主要為70~90平方米，以90平方米戶型為例，目前已達到225萬元，至少漲了180萬元。根據(jù)《辦法》，業(yè)主如果要申請完全産權(quán)或辦理上市交易，要繳納給政府的增值收益約在90萬元左右。

　　對比

　　各城市經(jīng)適房取得完全産權(quán)或上市交易繳納增值收益佔市場價與原購房價差價的比例

　　廈門：90%

　　廣州：80%

　　北京：70%

　　杭州：55%

　　深圳：50%

　　上海：繳納比例則約為市場價的35%~45%

　　經(jīng)適房是“救濟房”而非“福利房”

　　對於昨日亮相的《辦法》，最為關(guān)心的當(dāng)屬桃源村三期的居民。作為深圳首批面向戶籍低收入家庭銷售的經(jīng)濟適用住房項目，桃源村三期在2008年進行分配，至今分配已超過5年，已經(jīng)達到了可以拿“紅本”（完全産權(quán)的）的期限。

　　從今年7月開始，深圳市住建局多次組織相關(guān)部門與桃源村三期業(yè)主代表座談，業(yè)主代表堅持要求不繳增值收益價款辦理完全産權(quán)，而深圳市住建局則強調(diào)繳納增值收益款的底線不能破。昨日，記者看到桃源村三期小區(qū)裏，要求不繳增值收益價款就辦理完全産權(quán)的巨大標語仍然高掛在樓頂，引起路人側(cè)目。

　　昨日，深圳市住房研究會常務(wù)副會長陳藹貧在接受記者採訪時表示，經(jīng)濟適用房是“救濟房”，而非“福利房”，從理論上來説，經(jīng)濟適用房當(dāng)初是免地價、免稅費的，如今若想取得完全産權(quán)或上市交易，繳納50%的增值收益是有必要的，“比如桃源村的房子，現(xiàn)在按照每平方米25000元來計算，90平方米的房子價值200多萬元，可買的時候是每平方米5000元，這中間差價20000元，政府只拿走10000元?！?/p>