日前，青島市國土資源和房屋管理局在其網(wǎng)站公佈《關(guān)於完善保障性住房和市場多層次需求住房建設(shè)體系的意見》（青土資房發(fā)〔2014〕495號，以下簡稱《意見》）指出，對居民家庭（成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女）購買首套住房，在首付款比例、貸款利率等方面給予優(yōu)惠，出售唯一住房又新購住房的居民家庭，償清原購房貸款後，再次申請住房貸款的，按首套房貸認定。

　　對於此次青島的首套房認定新政，科威國際不動産青島區(qū)域總經(jīng)理孫傑昨日（9月24日）接受《每日經(jīng)濟新聞》記者採訪時表示，按照以前的規(guī)定，“即使賣了再買也按二套 （認定）”，而今對首套房認定趨向?qū)掦牐磥硎滋追坷蕛?yōu)惠多少，還要等細則。

　　《意見》要求，青島各商業(yè)銀行要增加住房開發(fā)貸款供應(yīng)，並向商業(yè)銀行總行積極爭取開發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開發(fā)項目合理資金需求，進一步提高開發(fā)貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發(fā)貸款，要及時發(fā)放。

　　此外，《意見》還指出，未來青島還將加快商品房預(yù)售監(jiān)管資金審批和撥付速度。對非重點監(jiān)管資金即報即批，做到隨時申請，隨時撥付；分類調(diào)節(jié)預(yù)售監(jiān)管資金撥付力度，綜合考慮企業(yè)信譽和開發(fā)資質(zhì)等級情況，將重點監(jiān)管資金撥付比例上調(diào)5%~20%；對其他資質(zhì)較低及信譽不良的開發(fā)企業(yè)，嚴格實施重點監(jiān)管資金全額監(jiān)管，以防範風(fēng)險。落實好開發(fā)企業(yè)配套費後置徵收等相關(guān)政策。

　　“由‘認房又認貸’變?yōu)椤J房不認貸’後，名下無房但有貸款記錄的首次置業(yè)者，以及‘賣一換一’的改善人群將會享受首套購房優(yōu)惠，對市場影響較大?！辨溂业禺b市場研究部張旭告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前二手房市場上改善性需求佔比約為40%，其中至少有八成屬於賣一買一的置換需求，約佔32%。這一標準的改變將促使部分資金不充裕的換房需求積極入市。

　　今年7月31日，青島市國土資源局和房屋管理局官方微博 “青島房地”發(fā)佈消息，宣佈部分放寬限購，9月1日再次宣佈，放開市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以下住房的限購政策，由此，青島房地産限購政策全面鬆綁。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，7月31日青島市部分解除限購後，青島新房和二手房的成交量和成交價格並未出現(xiàn)上漲，在限貸執(zhí)行嚴格的背景下，取消限購對市場拉動效應(yīng)不大。

　　一次次政策鬆綁的背後是青島高居不下的庫存壓力。按照上海易居房地産研究院此前公佈的數(shù)據(jù)，青島在今年1月份商品住宅庫存去化週期為13.7個月，但過了上半年，庫存去化週期明顯上升，比如7月末監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)達到了26個月。

　　就在本月初，當青島市放鬆限購政策之時，當?shù)貜氖露嗄陿鞘醒芯康膶O傑就曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，接下來青島的信貸政策也將進一步放鬆，在其看來，限購鬆綁的政策並不徹底，從市場反應(yīng)來看還有空間?！　∶拷?jīng)記者 尚希 發(fā)自北京