來源：澎湃新聞

　　廈門市國(guó)土局

　　廈門市國(guó)土資源與房産管理局

　　廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　中國(guó)人民銀行廈門市中心支行

　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局

　　關(guān)於進(jìn)一步強(qiáng)化房地産市場(chǎng)調(diào)控管理的通知

　　廈國(guó)土房〔2017〕141號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為合理引導(dǎo)住房需求，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、對(duì)無法提供購(gòu)房之日前4年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

　　二、人行廈門市中心支行根據(jù)國(guó)家相關(guān)住房信貸政策規(guī)定和本市實(shí)際，指導(dǎo)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的差別化住房信貸政策。

　　三、住房公積金繳存職工在本市購(gòu)買住房申請(qǐng)住房公積金貸款，需已連續(xù)足額繳存住房公積金滿一年。

　　四、嚴(yán)肅查處房地産開發(fā)企業(yè)不依合同約定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　五、嚴(yán)肅查處房地産經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)佈虛假房源資訊、虛標(biāo)房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

　　本通知自2017年3月29日起實(shí)施。

　　廈門市國(guó)土房産與資源管理局

　　2017年3月28日

　　廈門限購(gòu)再升級(jí)：本市單身限購(gòu)1套，新購(gòu)住房滿2年才能交易

　　澎湃新聞?dòng)浾?陸鳴

　　樓市調(diào)控加碼再添一城，房?jī)r(jià)上漲四小龍之一的廈門第三次收緊限購(gòu)。

　　3月24日，福建省廈門市國(guó)土資源與房産管理局聯(lián)合廈門市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市銀監(jiān)局等6部門發(fā)佈《關(guān)於進(jìn)一步完善調(diào)控措施促進(jìn)我市房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，進(jìn)一步升級(jí)樓市限購(gòu)措施。

　　通知稱，在嚴(yán)格執(zhí)行2016年10月5日住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上，廈門市戶籍成年單身（含離異）人士在本市限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房後，再次購(gòu)買住房需滿3年。新購(gòu)買住房的，需取得産權(quán)證後滿2年方可上市交易。通知自2017年3月25日起實(shí)施。

　　2016年8月31日，廈門市國(guó)土資源與房産管理局發(fā)佈公告，自9月5日起重新執(zhí)行住房限購(gòu)政策，對(duì)以下三種類型居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其銷售建築面積144平方米及以下的普通商品住房：一、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭；二、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭；三、無法提供購(gòu)房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭。

　　2016年10月5日，廈門再次升級(jí)調(diào)控，將限購(gòu)房屋面積範(fàn)圍擴(kuò)大，對(duì)上述三種類型居民家庭，暫停在行政區(qū)域內(nèi)向其銷售建築面積180平方米及以下的商品住房。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，廈門出臺(tái)限購(gòu)政策加碼，説明當(dāng)前房地産“四小龍”控制房?jī)r(jià)的壓力還是很大的。相關(guān)政策對(duì)於住房交易的管制也比較明確，也説明近期廈門市場(chǎng)還是存在各類炒房的現(xiàn)象。

　　本地單身人口限購(gòu)一套住房，這個(gè)做法在其他城市也有體現(xiàn)，從側(cè)面也説明瞭對(duì)於廈門等市場(chǎng)來説，本地戶籍也有部分炒房的現(xiàn)象。通過此類限制，也確保了本地戶籍購(gòu)房只是用於婚房等剛需功能的。對(duì)於一些打擦邊球的做法，比如説房屋贈(zèng)與給親屬後，就獲得了新的購(gòu)房資格。所以此次規(guī)定有此類贈(zèng)與現(xiàn)象的，那麼想繼續(xù)購(gòu)房，就需要等待三年。這樣對(duì)於一些炒房的人來説房屋贈(zèng)與的做法就變得沒有意義了。

　　政策第三條規(guī)定了新房交易後若要交易，需要滿足兩個(gè)條件，第一是有産證，第二是需要滿足2年。一般來説，往往炒房者會(huì)通過其他一些方式進(jìn)行，比如説沒辦産證的時(shí)候就採(cǎi)取更名的方式轉(zhuǎn)讓住房，或者説購(gòu)房以後就快速拋售賺取差價(jià)。所以此次政策管制非常有必要，一定程度上也説明對(duì)於住房交易背後的漏洞開始補(bǔ)上了。

　　從廈門此類政策來看，最嚴(yán)厲的自然是房屋買賣以後需要2年才可以交易，這個(gè)規(guī)定是比較新的，在各大加碼限購(gòu)限貸政策的城市中，廈門是第一個(gè)。而類似的消息此前在北京和上海也有，但沒有真正落地。廈門這次規(guī)定這個(gè)內(nèi)容，屬於非常嚴(yán)厲的，即買可以，但不允許隨便拋售和套現(xiàn)。

　　克而瑞福建機(jī)構(gòu)總經(jīng)理張子吉稱，以往出臺(tái)調(diào)控政策，市場(chǎng)都會(huì)陷入一段時(shí)間的觀望，但去年廈門重啟限購(gòu)以來，除了打亂了部分開發(fā)商的推盤節(jié)奏外，市場(chǎng)熱度並沒有減退，購(gòu)房者的購(gòu)房熱情始終高漲，供不應(yīng)求、房?jī)r(jià)上漲的情況依然存在，這是此次廈門出重拳調(diào)控樓市的主要原因。

　　據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)所在的2月，雖然是傳統(tǒng)淡季，但廈門全市商品住宅成交均價(jià)達(dá)39151元/平方米，環(huán)比上漲24.2%，其中島內(nèi)的思明區(qū)成交均價(jià)58662元/平方米，環(huán)比上漲69.1%。湖裏區(qū)成交均價(jià)66368元/平方米，環(huán)比上漲21.6%。

　　廈門某房企行銷負(fù)責(zé)人表示，廈門已經(jīng)限購(gòu)限貸半年了，但一二手市場(chǎng)仍然火爆，改善型需求仍然很旺盛，政府此次已經(jīng)將政策用到極致了，實(shí)屬無奈之舉。“與去年10月出臺(tái)調(diào)控政策時(shí)相比，目前廈門島內(nèi)二手房?jī)r(jià)格漲了30%，一手房?jī)r(jià)格漲了15%。”

　　中原地産首席分析師張大偉分析認(rèn)為，從去年國(guó)慶前後全國(guó)各熱點(diǎn)城市展開一輪限購(gòu)限貸政策後，今年3月以來，全國(guó)再啟一輪全面收緊調(diào)控。從目前看，全國(guó)已經(jīng)有接近40個(gè)城市出臺(tái)了各種房地産調(diào)控政策110余次。本輪從政策預(yù)期看，本輪房?jī)r(jià)調(diào)控全面再升級(jí)，遇漲即調(diào)。從出臺(tái)政策的城市看，主要在15個(gè)熱點(diǎn)的一線和二線城市及周圍。

　　以下是全文：

　　六部門聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於進(jìn)一步完善調(diào)控措施促進(jìn)我市房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》

　　廈門市國(guó)土資源與房産管理局

　　廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　廈門市公安局 廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　廈門市司法局 廈門銀監(jiān)局

　　關(guān)於進(jìn)一步完善調(diào)控措施 促進(jìn)我市

　　房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

　　廈國(guó)土房〔2017〕136號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”精神，打擊投機(jī)炒房行為，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，促進(jìn)房地産市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、在嚴(yán)格執(zhí)行2016年10月5日住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上，本市戶籍成年單身（含離異）人士在本市限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。

　　二、通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房後，再次購(gòu)買住房需滿3年。

　　三、新購(gòu)買住房的，需取得産權(quán)證後滿2年方可上市交易。

　　四、各商業(yè)銀行嚴(yán)格貸款審查審批。通過不動(dòng)産交易資訊共用，商業(yè)銀行嚴(yán)格按照二手住房交易價(jià)格為基數(shù)發(fā)放貸款，防止虛增房?jī)r(jià)套取銀行貸款。嚴(yán)格審查首付款資金來源的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕“首付貸”。嚴(yán)格評(píng)估借款人還款能力，防範(fàn)通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。

　　五、公證機(jī)構(gòu)不受理未取得産權(quán)證的房産辦理委託許可權(quán)為出售、抵押（按揭除外）等內(nèi)容的公證；涉及轉(zhuǎn)委託的，只能轉(zhuǎn)委託一次。

　　持未取得房産證即辦理委託，以及超過1次以上轉(zhuǎn)委託的公證委託書，申辦房産交易和抵押（按揭除外）登記的，不動(dòng)産登記中心不予受理。

　　六、業(yè)主、房地産經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)公開發(fā)佈的二手房出售資訊，須標(biāo)明房源資訊編碼。二手房辦理網(wǎng)簽時(shí)，須具備房源資訊編碼。

　　七、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度。重點(diǎn)查處捂盤惜售、炒作房?jī)r(jià)、違規(guī)“炒房”、製造或散佈虛假消息、發(fā)佈虛假房源及價(jià)格資訊、誘騙消費(fèi)者交易、違反差別化住房信貸政策等違法違規(guī)行為。對(duì)涉案開發(fā)企業(yè)、仲介機(jī)構(gòu)，暫停其網(wǎng)簽備案資格，予以公開曝光，並將相關(guān)資訊納入信用資訊平臺(tái)；對(duì)涉案從業(yè)人員記入“黑名單”；對(duì)涉嫌違法的企業(yè)和個(gè)人，由公安等部門依法處理。

　　本通知自2017年3月25日起實(shí)施。

　　2017年3月24日