3月5日，中國總理溫家寶所作政府工作報告提出2013年經(jīng)濟增長指標，預期全年GDP增長7.5%，這已是中國經(jīng)濟增長預期目標連續(xù)兩年低於8%。

　　中新網(wǎng)3月7日電(財經(jīng)頻道 種卿)3月5日，國務院總理溫家寶所作政府工作報告提出2013年經(jīng)濟增長指標，預期全年GDP增長7.5%，這已是中國經(jīng)濟增長預期目標連續(xù)兩年低於8%。不少兩會代表和專家認為，從數(shù)字傳遞的信號看，官方要求各地的工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，從強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度向重視發(fā)展品質(zhì)和效益上轉(zhuǎn)移，同時，也為國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展預留空間。

　　更加注重發(fā)展品質(zhì)與效益

　　5日，十二屆全國人大一次會議今天正式開幕，溫家寶總理代表國務院做政府工作報告。報告指出，預期2013年全年GDP增長7.5%，CPI上漲3.5%。繼去年經(jīng)濟增速預期降至7.8%以後，我國經(jīng)濟增速預期再度降至8%以下，這意味著在經(jīng)濟增速放緩的同時，發(fā)展品質(zhì)和效益的提高將成為工作重點。

　　據(jù)《新京報》6日報道稱，今年經(jīng)濟增長預期目標定為7.5%左右，主要基於兩方面考慮：一方面，要繼續(xù)抓住機遇、促進發(fā)展。另一方面，要切實按照科學發(fā)展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟增長的品質(zhì)和效益上，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　毋庸置疑，中國經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型期，兩位數(shù)高增長已告一段落，世界經(jīng)濟延續(xù)低迷態(tài)勢，7.5%左右的目標是實事求是的。據(jù)中國廣播網(wǎng)6日消息，國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生認為，去年設定的目標是7.5，最後實現(xiàn)的是7.8，今年這個目標仍然設定到7.5，實際上完成起來並不困難，真正難是能不能把整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)向一個更加科學合理的方向。

　　“7.5%左右的目標，與潛在增長率是大體協(xié)調(diào)的?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴在昨日接受《人民日報》採訪時表示，經(jīng)濟增長速度不是越高越好，必須符合經(jīng)濟規(guī)律，充分考慮潛在增長能力。2011年一季度以來，我國經(jīng)濟連續(xù)7個季度放緩，經(jīng)濟出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減速，到2012年四季度企穩(wěn)回升。但是，這並不表明中國又進入新一輪高速增長期。

　　此外，政府報告還提出，CPI上漲3.5%的預期目標。多數(shù)專家認為，今年的物價形勢比去年要嚴峻，整體通脹壓力高於去年。在這種情況下，今年設定3.5%左右的控制目標實現(xiàn)起來難不難是大家關心的問題。

　　為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整預留空間

　　與此同時，經(jīng)濟增速的放緩，也有助於經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，以為下一階段的高速增長積蓄能量。

　　與去年GDP實際增長7.8%相比，2013年經(jīng)濟增長目標為7.5%，低於去年增速。宏觀政策上，今年仍將保持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，廣義貨幣供應量M2增速比去年下降1個百分點。

　　國務院發(fā)展研究中心研究員張小濟委員在接受中新社記者採訪時表示，以多年發(fā)展的經(jīng)驗看，7.5%的增速保持了增長的穩(wěn)定性，但它更多傳遞出一個信號，即將經(jīng)濟增長速度放在與潛在增長率相匹配的水準。

　　無獨有偶，全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康也在近日表示，中國經(jīng)濟仍有20年黃金髮展期，前提是把自己的事情處理好。中國經(jīng)濟要繼續(xù)保持“七上八下”的發(fā)展速度，要解決的問題不只是一般意義上的宏觀調(diào)控，更深刻的是通過調(diào)控化解一些矛盾和制約經(jīng)濟增長的因素，特別是一些配套改革，比如在資源環(huán)境、收入分配等領域內(nèi)的改革。

　　此外，結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度改革也能激發(fā)産業(yè)發(fā)展和消費需求的潛力。據(jù)《北京晨報》6日報道，中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立也表示，中國需要通過收入分配製度改革釋放消費需求潛力，通過稅制改革釋放第三産業(yè)潛力，通過建立城鄉(xiāng)一體化的改革釋放農(nóng)村勞動力潛力，通過金融體制改革釋放資本潛力。一旦這四大潛力被釋放，中國將繼續(xù)保持長期較快平穩(wěn)健康發(fā)展，續(xù)寫經(jīng)濟奇跡。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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