製圖：陳健珊

　　31省固投總和超出全國數(shù)據(jù)9000億

　　中西部整體快於東部 投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)主動(dòng)力

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)公佈了上半年固定投資數(shù)據(jù)，全國31省份上半年固定投資數(shù)據(jù)全部亮相。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年31個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）的固定投資總和超出國家統(tǒng)計(jì)局公佈的全國數(shù)據(jù)9千多億。從增速來看，23省固定投資增速比去年同期回落，中西部整體快於東部；從效應(yīng)來看，投資仍是拉動(dòng)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。按國家統(tǒng)計(jì)局透露，上半年資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是53.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，在國內(nèi)産能過剩的背景下，針對(duì)投資的批評(píng)聲音也越來越大，投資是否應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力也引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的激辯。不過，主流觀點(diǎn)認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍需要投資驅(qū)動(dòng)，投資需更多依靠財(cái)政政策，而不是貨幣政策。投資結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，主要應(yīng)投在技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

　　關(guān)注點(diǎn)1

　　各省總和超全國近9100億

　　8月14日，內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局公佈了上半年固定投資數(shù)據(jù)，全區(qū)50萬元以上項(xiàng)目固定資産投資額完成6243.51億元，同比增長(zhǎng)21%。至此，全國31個(gè)省份的固定投資數(shù)據(jù)已經(jīng)全部亮相。

　　國家統(tǒng)計(jì)局此前公佈的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國固定投總量為181317.6億元，同比增速為20.1%。

　　中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)各省份統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理（個(gè)別省份數(shù)據(jù)由地方人大會(huì)議或發(fā)改委公佈），全國31個(gè)省份上半年固定投資數(shù)據(jù)加總得到的數(shù)據(jù)是190416.98億元，高出全國統(tǒng)計(jì)總量9099.38億元。31個(gè)省份上半年的固定投資同比增速均值為23.87%，這一數(shù)據(jù)高出全國平均增速近3.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　其實(shí)，不僅是投資，各省區(qū)GDP總和與國家數(shù)據(jù)“打架”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，且前者與後者的差距越來越大。上半年，已公佈數(shù)據(jù)的30個(gè)省份GDP總額比國家統(tǒng)計(jì)局公佈的全國總量多出3萬億元。2012年，地方GDP之和超出全國總量5.76萬億元之多。

　　“兩者之所以不一致，主要是因?yàn)榉旨?jí)核算中存在一些重復(fù)計(jì)算的技術(shù)問題，以及原始數(shù)據(jù)存在差異?！眹医y(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂曾對(duì)此作出解釋。

　　經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，這裡面還有數(shù)據(jù)“注水”的因素，由於長(zhǎng)期以來實(shí)行GDP掛帥，地方政府有修飾數(shù)據(jù)，從而獲得較好政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的衝動(dòng)。

　　關(guān)注點(diǎn)2

　　增速前10名主要屬西部省份

　　從增速來看，中西高、東部低的局面仍在持續(xù)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，西部地區(qū)固定資産投資44170億元，同比增長(zhǎng)22.7%。東部地區(qū)固定資産投資86741億元，同比增長(zhǎng)18.7%。中部地區(qū)固定資産投資49509億元，同比增長(zhǎng)23.6%。

　　上半年，多數(shù)省份固定投資增速出現(xiàn)同比回落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全國共有23個(gè)省份的固定投資增速比去年同期回落，但西藏、雲(yún)南、上海、廣東、山西等8個(gè)省份增速出現(xiàn)了回升。北京和上海固定投資增速分別為7.4%和12.1%，排在倒數(shù)第一和倒數(shù)第二位。

　　儘管多數(shù)省份增速普遍回落，但西部地區(qū)的固定投資增速仍然較快。增速排名前10位的省份中有8個(gè)是西部省份，分別是：西藏、甘肅、新疆、青海、貴州、雲(yún)南、寧夏和陜西。

　　總量來看，江蘇固定投資總量稱冠，西藏、寧夏、青海排名倒數(shù)三位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有省份中，江蘇省固定投資總量為16557億，排在首位。上半年固定投資總量過萬億的省份還有：山東、遼寧、河南和四川，分別為15009.8億、11191.5億、10858.57和10306.5億，依次排在第二位至第五位。

　　西部省份的固定投資增速儘管強(qiáng)勁，但跟中、東部相比，在投資總量上卻大大落後。上半年，固定投資總量排在倒數(shù)三位的分別是：西藏、寧夏和青海等三個(gè)省份，投資額均不到千億，依次為：317.18億、945.84億和970.07億。

　　投資不能因噎廢食

　　■分析

　　當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)的首要衝擊是産能過剩，造成産能過剩的禍?zhǔn)妆恢笧檫^度不合理投資，從某種意義而言，投資承擔(dān)了産能過剩的罪名。也因此，今年以來，針對(duì)投資的批評(píng)聲越來越大。

　　“投資不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)産能過剩的罪名。”有經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，造成這輪産能過剩的首要因素是地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使産能擴(kuò)張難以抑制。

　　教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、江蘇省社科院院長(zhǎng)劉志彪教授就對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者坦陳，江蘇的經(jīng)驗(yàn)表明：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是政府先搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他的産業(yè)發(fā)展尤其是具有競(jìng)爭(zhēng)性的産業(yè)發(fā)展可以通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。其實(shí)，政府不要過多干預(yù)産業(yè)投資，不應(yīng)介入競(jìng)爭(zhēng)性投資。這兩方面江蘇既有正面的經(jīng)驗(yàn)也有反面的教訓(xùn)。

　　投資還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擎起中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大旗嗎？

　　“中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將由投資驅(qū)動(dòng)?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、原世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的回應(yīng)擲地有聲。他認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是投資驅(qū)動(dòng)力的兩大組成部分。投資需更多依靠財(cái)政政策，而不是貨幣政策。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果，不能作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是勞動(dòng)生産率水準(zhǔn)不斷提高。勞動(dòng)生産率不提高，增加消費(fèi)就成了無源之水。

　　事實(shí)上，眾多國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)近年來一直在鼓吹中國應(yīng)當(dāng)趕快過渡到以消費(fèi)為主要驅(qū)動(dòng)力的增長(zhǎng)模式。在廣東省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師邱俊看來，這些觀點(diǎn)明顯是別有用心的，歐美國家經(jīng)濟(jì)近年來正在努力復(fù)蘇，他們希望中國增加消費(fèi)，加大對(duì)他們産品的進(jìn)口。

　　邱俊也認(rèn)為，在今後一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，投資仍是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。首先，對(duì)於中國這樣一個(gè)區(qū)域發(fā)展很不均衡的國家而言，是否要持續(xù)投資顯然不能一刀切，對(duì)於落後地區(qū)而言，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是首要的，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，如何加強(qiáng)城市建設(shè)也是必需的。其次，我國經(jīng)濟(jì)正處於調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)一些關(guān)鍵産業(yè)、核心領(lǐng)域的投資必須持續(xù)，而且要加大?！衲戏饺?qǐng)?bào)記者 黃應(yīng)來 實(shí)習(xí)生 高琪佩

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