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空置房物業(yè)服務費糾紛需要通過立法解決

2014-02-19 09:23 來源:經(jīng)濟參考報 字號:       轉發(fā) 列印

  一小區(qū)業(yè)主因不認可物業(yè)公司與房地産商簽訂的《小區(qū)前期物業(yè)管理委託協(xié)議》而拒付了七年的物業(yè)管理費,物業(yè)公司多次與業(yè)主協(xié)商未果後將業(yè)主告上了法庭。不久前,廣西河池市金城江區(qū)人民法院審理了一起物業(yè)合同糾紛案件並做出了判決,被告業(yè)主支付2007年1月至2012年12月期間的物業(yè)管理服務費2672元及公共水電費403元,公共維修基金90元;支付物業(yè)管理公司代其向河池市環(huán)衛(wèi)處墊付的2006年1月至2012年12月的生活垃圾處理費630元。

  空置房的物業(yè)費繳納問題一直困擾著諸多購買多套房的市民,由此常引發(fā)物業(yè)糾紛甚至導致業(yè)主和物業(yè)公司對簿公堂。物業(yè)公司認為自己提供了服務應該收取物業(yè)費,但業(yè)主卻認為自己並沒有享受到服務,拒絕繳納。

  物業(yè)管理,是指物業(yè)服務企業(yè)受物業(yè)所有人的委託,依據(jù)物業(yè)管理委託合同,以及國家有關法律法規(guī),對物業(yè)的房屋建築及設備、市政公用設施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治,並向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務。

  按照《物業(yè)管理條例》第42條規(guī)定:業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。

  也就是説,業(yè)主從開發(fā)商處接收房屋時起,業(yè)主已實際佔有了房屋,就應該開始交納物業(yè)服務費,至於業(yè)主是否實際使用,並不影響物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務費。因為物業(yè)服務公司提供的是物業(yè)區(qū)域的公共事務管理服務,即建築物及其設備、共用設施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等項目的日常維護、管理服務,這種公共性服務不會因為某一個人或幾個人不在此居住,管理成本就會相應減少。只要物業(yè)公司按照合同約定提供了相關服務,則物業(yè)費的交納義務對全體業(yè)主而言都是均等的,無論房屋是否空置都應按照合同約定交納物業(yè)費,除非管理規(guī)約或者物業(yè)服務合同另有規(guī)定或約定。

  在此類物業(yè)服務合同糾紛案件中,物業(yè)服務收費案件所佔比例最大,物業(yè)企業(yè)勝訴率高。由業(yè)主作為原告提起訴訟的案件則在案由上呈現(xiàn)出多樣化趨勢。相對於業(yè)主個人來講,物業(yè)服務企業(yè)作為一個企業(yè)還是屬於強勢主體,其一般都有相對較為固定的專業(yè)律師來負責企業(yè)的法律業(yè)務。無論是在法律知識和證據(jù)收集上,還是在訴訟經(jīng)驗方面,甚至是在合同中對責任的規(guī)避等方面都比業(yè)主更有優(yōu)勢。因此,業(yè)主在此類訴訟中敗多勝少。

  現(xiàn)實中很多業(yè)主因為房屋瑕疵而拒絕收房,從而發(fā)生收房實際日期比約定日期延後的情況。根據(jù)法律法規(guī)相關規(guī)定,物業(yè)服務費的支付應從業(yè)主實際收房日而非約定交房日起算。建議,如遇房屋空置不住的情況,可以主動找物業(yè)公司説明情況,協(xié)商解決收費的問題,不要置之不問,方能避免糾紛的發(fā)生。

  值得一提的是,青島市物價局聯(lián)合國土資源和房屋管理局對空置房屋物業(yè)費作出了規(guī)定,空置一年以上房屋可與物業(yè)公司協(xié)商繳納不超過80%的物業(yè)費。新規(guī)定從2014年1月1日起執(zhí)行。關於空置房物業(yè)費繳納的問題在此前山東省出臺的《住宅物業(yè)服務收費管理辦法》中就有所涉及,此次青島出臺的關於空置房繳納比例是對該辦法的一個細化,也是首次提出空置房物業(yè)服務費繳納比例,無論是對物業(yè)公司還是業(yè)主來説都是一個利好消息。

  對於業(yè)主來説,今後不必再因為空置房屋沒有享受到物業(yè)服務而全額繳納物業(yè)費。而物業(yè)公司此前雖然知道可以減免空置房屋物業(yè)費,但卻一直沒有相關依據(jù),這次提出80%的上限比例為物業(yè)公司收費提出了依據(jù)。

[責任編輯: 楊麗]

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