5月27日，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)於促進(jìn)手機(jī)軟體召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知（徵求意見稿）》，對(duì)打車軟體的管理使用、補(bǔ)貼、監(jiān)督等進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　各渠道召車資訊將統(tǒng)一推送

　　出租汽車服務(wù)管理資訊系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)資訊共用和互聯(lián)互通。徵求意見稿明確提出，各地交通運(yùn)輸主管部門要研究建立統(tǒng)一、開放的計(jì)程車服務(wù)管理資訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)包括出租汽車車輛和駕駛員基本資訊、地理位置資訊、空重車資訊、服務(wù)品質(zhì)信譽(yù)考核資訊，以及電召服務(wù)預(yù)約、派單、應(yīng)答、服務(wù)和駕駛員服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)等資訊的互聯(lián)互通，以便通過資訊同步等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)出租汽車電召服務(wù)的完整記錄、及時(shí)跟蹤和全過程監(jiān)管。

　　人工電話召車、手機(jī)軟體召車、網(wǎng)路約車等各種召車需求資訊將逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一推送。徵求意見稿提出，各地交通運(yùn)輸主管部門要通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，將所有召車資訊推送至統(tǒng)一車載終端播報(bào)，播報(bào)時(shí)應(yīng)明確召車需求資訊的來源渠道，預(yù)約召車資訊可同時(shí)推送至駕駛員終端軟體。

　　應(yīng)在不影響行車安全狀態(tài)下使用

　　針對(duì)司機(jī)使用手機(jī)軟體可能造成的駕駛安全隱患，徵求意見稿要求出租汽車經(jīng)營者要規(guī)範(fàn)安裝出租汽車專用車載設(shè)施設(shè)備，不得在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備；出租汽車駕駛員行車過程中不得接打和使用手機(jī)；使用手機(jī)查詢或者應(yīng)答召車業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在車輛停止、不影響行車安全的狀態(tài)下進(jìn)行；鼓勵(lì)研發(fā)使用符合安全規(guī)定、方便駕駛員操作的新型應(yīng)答接單硬體設(shè)施設(shè)備。這是針對(duì)手機(jī)軟體召車行車安全的規(guī)定首次亮相。

　　駕駛員終端軟體發(fā)放與使用也將受到嚴(yán)格管理。徵求意見稿規(guī)定，手機(jī)軟體召車資訊服務(wù)商在發(fā)放駕駛員終端軟體時(shí)，應(yīng)當(dāng)與城市出租汽車服務(wù)管理資訊系統(tǒng)中相關(guān)資訊進(jìn)行比對(duì)，驗(yàn)證申請(qǐng)?jiān)]冊(cè)的駕駛員和車輛具備合法營運(yùn)資格後方可發(fā)放。駕駛員取得終端軟體使用許可權(quán)後，不得轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用，丟失或更換手機(jī)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登出或更新服務(wù)賬戶資訊。

　　火車站、機(jī)場(chǎng)不能用打車軟體

　　為保證接單履約率，徵求意見稿規(guī)定，出租汽車駕駛員在接單即時(shí)召車業(yè)務(wù)成功後，應(yīng)按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)誌或暫停運(yùn)營標(biāo)誌，並準(zhǔn)時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)。對(duì)接單後未按承諾提供出租汽車電召服務(wù)的，視為拒載行為。同時(shí)，城市交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)有關(guān)服務(wù)商改進(jìn)軟體功能設(shè)置，實(shí)現(xiàn)即時(shí)召車需求資訊只能向空載出租汽車推送和播報(bào)。

　　徵求意見稿提出，出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)氐某鲎馄囘\(yùn)價(jià)管理相關(guān)規(guī)定，不得違反規(guī)定加價(jià)、議價(jià)。對(duì)於備受關(guān)注的打車軟體補(bǔ)貼，徵求意見稿提出，電召服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)提前10日與城市交通運(yùn)輸主管部門溝通，並提前5日向社會(huì)公佈獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。

　　同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，合理確定手機(jī)軟體召車服務(wù)時(shí)間和服務(wù)範(fàn)圍。在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一齣租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指揮，按順序排隊(duì)候客，不得通過手機(jī)召車軟體等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客。

　　對(duì)於手機(jī)軟體召車資訊服務(wù)商不按要求接入城市出租汽車服務(wù)管理資訊系統(tǒng)、不完整同步實(shí)現(xiàn)資訊共用等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，各地交通運(yùn)輸主管部門要督促手機(jī)軟體召車資訊服務(wù)商及時(shí)整改。對(duì)整改不力的，可暫停該召車軟體在出租汽車市場(chǎng)使用。拒不整改的，責(zé)令退出市場(chǎng)。（記者 鮑 丹）