新京報(bào)訊 （記者王姝）2013年，中央行政事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)支出，合計(jì)70.15億元，比預(yù)算數(shù)減少9.54億元。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)16.63億元，減少4.73億元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)作費(fèi)42億元，減少1.99億元；公務(wù)接待費(fèi)11.52億元，減少2.82億元。“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)財(cái)政撥款支出比上年下降22.93%。

　　昨日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義做的《國(guó)務(wù)院關(guān)於2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中，中央部門預(yù)決算審計(jì)“曬”出了上述“三公經(jīng)費(fèi)”帳單。

　　存在的問題中，14個(gè)中央部門本級(jí)和54個(gè)所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算或超範(fàn)圍列支出國(guó)（境）費(fèi)用3229.53萬(wàn)元；14個(gè)中央部門本級(jí)和13個(gè)所屬單位公務(wù)用車配備超編制289輛、超標(biāo)準(zhǔn)123輛。

　　“公務(wù)接待”違規(guī)情況有所好轉(zhuǎn)

　　劉家義表示，此次審計(jì)範(fàn)圍為38個(gè)中央部門及其389個(gè)所屬單位。報(bào)告顯示，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”違規(guī)問題中，“公務(wù)接待”有所好轉(zhuǎn)，審計(jì)主要發(fā)現(xiàn)了新聞出版廣電總局、人民銀行等4個(gè)部門本級(jí)和中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、湖南證監(jiān)局等6個(gè)所屬單位轉(zhuǎn)嫁或攤派、自行調(diào)劑項(xiàng)目或其他支出用於公務(wù)接待問題，涉及金額266.85萬(wàn)元，其中人民銀行及其2個(gè)所屬單位69.11萬(wàn)元、林業(yè)局的2個(gè)所屬單位62.71萬(wàn)元。

　　變相配備公車、轉(zhuǎn)嫁支出仍存在

　　但“因公出國(guó)”、“公車”仍存在往年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)、向下屬單位“轉(zhuǎn)嫁”、違規(guī)列支等問題。

　　如公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)審計(jì)，14個(gè)中央部門本級(jí)和13個(gè)所屬單位公務(wù)用車配備超編制289輛、超標(biāo)準(zhǔn)123輛，其中新聞出版廣電總局及所屬單位超編53輛、超標(biāo)18輛，稅務(wù)總局超編20輛、超標(biāo)30輛，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部分別超編21輛、33輛。

　　8個(gè)中央部門本級(jí)和32個(gè)所屬單位長(zhǎng)期佔(zhàn)用下屬單位和其他單位車輛145輛，還通過租賃等方式變相配備公務(wù)用車62輛。其中民航局及所屬單位佔(zhàn)用52輛、林業(yè)局的2個(gè)所屬單位佔(zhàn)用24輛、國(guó)土資源部的14個(gè)所屬單位租賃44輛。

　　6個(gè)中央部門本級(jí)和63個(gè)所屬單位無(wú)預(yù)算、超預(yù)算列支公務(wù)用車費(fèi)用1094.15萬(wàn)元，其中國(guó)資委及其57個(gè)所屬單位619.34萬(wàn)元。此外，還發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁或攤派公車運(yùn)作費(fèi)用66.72萬(wàn)元。

　　■ 焦點(diǎn)

　　因公出國(guó)

　　發(fā)改委“轉(zhuǎn)嫁”157萬(wàn)出國(guó)費(fèi)

　　此前各年度的審計(jì)報(bào)告顯示，中央部門因公出國(guó)主要存在四類問題：違規(guī)組織“雙跨”（跨地區(qū)、跨部門）出國(guó)考察；“轉(zhuǎn)嫁”出國(guó)費(fèi)用；擅自改為境外行程、延長(zhǎng)時(shí)間；違規(guī)列支出國(guó)費(fèi)用。昨日?qǐng)?bào)告表明，上述四大問題依然存在。

　　如違規(guī)組織“雙跨”出國(guó)考察或營(yíng)利性團(tuán)組，科技部、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)、中國(guó)建築文化中心等四部門被點(diǎn)名。

　　“轉(zhuǎn)嫁”出國(guó)費(fèi)用，9個(gè)中央部門本級(jí)和14個(gè)所屬單位由企事業(yè)單位承擔(dān)出國(guó)（境）費(fèi)用1568萬(wàn)元，其中，衛(wèi)計(jì)委的3個(gè)所屬單位756萬(wàn)元、發(fā)改委157萬(wàn)元。國(guó)資委2013年組織的19個(gè)出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組中，央企等承擔(dān)國(guó)資委機(jī)關(guān)人員費(fèi)用434萬(wàn)元。

　　擅自改為境外行程、延長(zhǎng)停留時(shí)間，7個(gè)中央部門本級(jí)和9個(gè)所屬單位的149個(gè)團(tuán)組被查出此類問題，其中民航局及所屬單位有113個(gè)團(tuán)組、食品藥品監(jiān)管總局有9個(gè)團(tuán)組。如海洋局2012年組織的跨部門“赴南極長(zhǎng)城站考察慰問司長(zhǎng)團(tuán)”，批復(fù)11天、實(shí)際行程13天，其中6天在法國(guó)和智利。

　　違規(guī)列支出國(guó)費(fèi)用，14個(gè)中央部門本級(jí)和54個(gè)所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算或超範(fàn)圍列支出國(guó)（境）費(fèi)用3229.53萬(wàn)元。

　　會(huì)議費(fèi)用

　　交通運(yùn)輸部五星酒店開會(huì)43次

　　與出國(guó)經(jīng)費(fèi)相同，會(huì)議費(fèi)審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了往年曾查出的問題，如在非定點(diǎn)五星級(jí)酒店開會(huì)、“轉(zhuǎn)嫁”會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。

　　如交通運(yùn)輸部、民政部等22個(gè)部門，在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議384個(gè)（87個(gè)在五星級(jí)酒店），其中交通運(yùn)輸部在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議114個(gè)（43個(gè)在五星級(jí)酒店）、民政部在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議15個(gè)（1個(gè)在五星級(jí)酒店）、海洋局的2個(gè)所屬單位在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議48個(gè)（20個(gè)在五星級(jí)酒店）。

　　發(fā)改委、文化部、衛(wèi)計(jì)委等23個(gè)部門超標(biāo)準(zhǔn)、超範(fàn)圍或虛列會(huì)議費(fèi)支出1355萬(wàn)元。

　　衛(wèi)計(jì)委、海洋局、國(guó)土資源部等14個(gè)部門向所屬單位等轉(zhuǎn)嫁攤派會(huì)議費(fèi)555.95萬(wàn)元，其中衛(wèi)計(jì)委有關(guān)司局2012年和2013年有3次工作會(huì)議由其所屬衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所具體承辦，會(huì)議費(fèi)99.85萬(wàn)元均由醫(yī)藥企業(yè)贊助。

　　樓堂館所

　　林業(yè)局所屬單位挪用棚改金建樓

　　雖然本屆政府履新之時(shí)就已“約法三章”，停止新建樓堂館所，但審計(jì)仍查出三個(gè)頂風(fēng)違紀(jì)項(xiàng)目。

　　其中金額最高的是林業(yè)局所屬大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司，投資1.45億元建設(shè)三亞接待處項(xiàng)目，還曾挪用5000萬(wàn)元棚戶區(qū)改造相關(guān)資金用於購(gòu)置土地。

　　隱形福利

　　三單位挪用3433萬(wàn)發(fā)福利

　　通過各種名目發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、購(gòu)物卡等“隱形福利”，報(bào)告多次提及這一問題。

　　如文化部本級(jí)和中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、發(fā)改委能源研究所等2個(gè)所屬單位，挪用或套取財(cái)政資金等1.04億元，其中3433萬(wàn)元用於違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡、禮品或發(fā)放勞務(wù)費(fèi)等；新聞出版廣電總局廣播電影電視設(shè)計(jì)研究院2012年至2013年以假發(fā)票套取3034.04萬(wàn)元，用於發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)買預(yù)付卡等，其中2013年1662.9萬(wàn)元。

　　此外，林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院等3個(gè)單位2012年至2013年，套取資金1984.55萬(wàn)元設(shè)立“小金庫(kù)”，主要用於發(fā)放獎(jiǎng)金、招待等支出。