(記者 劉祎辰)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，不管記性多差的人，恐怕都得記住屬於自己的那串身份證號(hào)。通常情況下，每個(gè)人都只有一串這樣的數(shù)字，代表著咱們的出生日期，家在哪。而可以預(yù)見的六年之後，這串?dāng)?shù)字很可能包含著另外一項(xiàng)主要內(nèi)容，那就是信用狀況。

　　根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》，到2020年，覆蓋全社會(huì)的徵信系統(tǒng)基本建成。這個(gè)系統(tǒng)裏將會(huì)有哪些內(nèi)容，這些內(nèi)容與你我又有怎樣的關(guān)係？

　　在《規(guī)劃》當(dāng)中，明確了政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四大領(lǐng)域的34項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委金融司司長(zhǎng)田錦塵表示，要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)，建立統(tǒng)一信用代碼制度是基礎(chǔ)。

　　田錦塵：現(xiàn)在我們個(gè)人的身份證制度，應(yīng)該説為我們的個(gè)人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度奠定了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，法人和社會(huì)組織來看這方面目前還是比較缺失的，比如説我們納稅有納稅的號(hào)，工商有工商的號(hào)，不同的號(hào)碼下面都有我們市場(chǎng)主體的信用資訊，這些信用資訊未來怎麼更好的給它整合，就需要我們來研究建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，給他歸集起來。自然人的，以身份證為基礎(chǔ)的統(tǒng)一代碼，公安部目前已經(jīng)提出了方案，社會(huì)組織和法人代碼發(fā)改委正在牽頭開展，目前已有一個(gè)初步的方案，還正在研究論證。

　　以往，無論是針對(duì)企業(yè)的商務(wù)誠(chéng)信，還是針對(duì)司法機(jī)關(guān)的司法公信，都有相應(yīng)地法律法規(guī)進(jìn)行約束，有一定的基礎(chǔ)。而針對(duì)每個(gè)個(gè)人的信用體系，卻幾乎處於空白。而根據(jù)規(guī)劃，到底有多少指標(biāo)會(huì)被納入個(gè)人信用的評(píng)價(jià)當(dāng)中，對(duì)此，田錦塵的表述是：

　　田錦塵：社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中凡是涉及到其他個(gè)人，其他團(tuán)體的活動(dòng)，涉及到信用的東西，都要納入。不能有死角，不能有盲點(diǎn)。

　　無死角、無盲點(diǎn)，這六個(gè)字在實(shí)際工作中代表著巨大的工作量。雖然在國(guó)家層面上，《綱要》剛剛公佈，但信用體系在地方的嘗試已經(jīng)展開。在安徽的試點(diǎn)中，社會(huì)信用資訊體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議中23個(gè)部門初步確定個(gè)人信用資訊目錄191類、985個(gè)指標(biāo)。計(jì)劃包括信用消費(fèi)、職業(yè)經(jīng)歷和評(píng)價(jià)、公用事業(yè)繳費(fèi)、交通違章資訊等各個(gè)方面。但最終包含哪些，也還並未確定。

　　安徽省發(fā)改委財(cái)經(jīng)處副處長(zhǎng)方凱：目前還有一個(gè)跟相關(guān)部門商定的過程，你這個(gè)部門比如説有的手機(jī)資訊，電信移動(dòng)這邊在管轄，一個(gè)部門一個(gè)部門地談。

　　據(jù)接近發(fā)改委的人士透露，涉及個(gè)人信用評(píng)價(jià)，規(guī)則的制定需要格外謹(jǐn)慎。具體將有多少指標(biāo)被納入個(gè)人信用體系當(dāng)中，解答需留待後續(xù)政策的出臺(tái)。

　　信用的徵集是基礎(chǔ)，查詢是目的。據(jù)介紹，全國(guó)統(tǒng)一的信用資訊平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)開始，建設(shè)目標(biāo)是將分散在各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門、各個(gè)地方的信用資訊整合，目前信用中國(guó)網(wǎng)站，目前網(wǎng)站域名的申請(qǐng)工作已經(jīng)完成。而在地方，這樣的試點(diǎn)也已經(jīng)展開。

　　方凱：有一個(gè)界限，比如説查詢你自己的一些情況，有沒有一些手機(jī)欠費(fèi)，水電費(fèi)欠繳你自己查自己的可以，但是如果別人來查你的必須得到你的認(rèn)可和委託，得到你的同意，不是説所有的人都可以查詢，因?yàn)槲覀冞@是一個(gè)公共性的資訊平臺(tái)並不是所有的資訊，我們只能對(duì)一些公共信用資訊，很少的一部分。

　　除了公共性資訊平臺(tái)，更多的徵信需求就要交給專業(yè)的徵信機(jī)構(gòu)。《綱要》明確，應(yīng)建立以企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和個(gè)人為對(duì)象的徵信系統(tǒng)，對(duì)外提供專業(yè)化的徵信服務(wù)。人民銀行徵信管理局副局長(zhǎng)張子紅介紹，個(gè)人徵信業(yè)務(wù)的牌照也即將發(fā)佈。

　　張子紅：獲得個(gè)人徵信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的個(gè)人徵信機(jī)構(gòu)名單和已經(jīng)在人民銀行備案的徵信機(jī)構(gòu)名單將陸續(xù)在人民銀行網(wǎng)站上公佈。

　　個(gè)人徵信牌照的發(fā)放，意味著將有更多社會(huì)力量進(jìn)入徵信市場(chǎng)。記錄著越來越多個(gè)人信用資訊的信用系統(tǒng)，會(huì)不會(huì)成了竊取個(gè)人隱私的突破口？如何保障社會(huì)徵信機(jī)構(gòu)不濫用徵信權(quán)利，侵犯資訊主體的權(quán)益至關(guān)重要。對(duì)此，張子紅表示：向徵信機(jī)構(gòu)提供不良信用資訊的要事先告訴資訊主體本人，徵信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良資訊的保留有嚴(yán)格期限，不得超過五年。

　　雖然獎(jiǎng)懲的具體辦法還沒有確定，但《綱要》明確提出，要將企業(yè)和個(gè)人的信用情況與相應(yīng)地獎(jiǎng)懲措施對(duì)應(yīng)。掃一掃數(shù)字就能知道某個(gè)品牌有沒有出過品質(zhì)事故，憑信用代碼就能獲得行政事項(xiàng)的簡(jiǎn)化優(yōu)待，這樣的猜想在六年之後，或許就會(huì)實(shí)現(xiàn)。