■ 徐 科

　　在《財政稅收體制改革總體方案》被中央政治局會議審議通過後，財政部部長樓繼偉表示，房地産稅因關(guān)係重大，中央推進(jìn)極為審慎，立法先行。

　　“按照目前相關(guān)方案的設(shè)計思路，未來的房産稅將在厘清財稅體制和房地産市場去投資化之間取得平衡?！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士在接受《證券日報》記者採訪時表示，由於涉及複雜的立法程式，牽動各方利益的房地産稅難以在短期內(nèi)正式出臺。

　　記者了解到，財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱住建部)等中央部門已經(jīng)就房地産稅的有關(guān)問題，進(jìn)行了多次討論。

　　“房産稅是一個較難徵收的稅種，需要審慎設(shè)計和週密準(zhǔn)備?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授曾康華在接受《證券日報》記者採訪時表示，房産稅的開徵會為地方政府在城市、環(huán)境等方面的支出找到一個收入來源，而且有助於引導(dǎo)和完善地方政府的行為，使其更加關(guān)注公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施改善。

　　安邦諮詢宏觀組高級研究員楊志榮認(rèn)為，推進(jìn)住房稅收改革，就是要調(diào)節(jié)高端，這勢必會觸動既得利益者，牽一髮而動全身。

　　值得注意的是，不動産登記制度推進(jìn)一直被認(rèn)為是為房産稅試點擴(kuò)圍開路。然而，去年3月份國務(wù)院辦公廳規(guī)定的2014年6月底前出臺不動産登記條例，目前尚未出臺。對此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，從不動産登記條例起草工作及涉及的各方面情況看，條例延期有著複雜的原因，推遲出臺或許並非壞事。

　　楊志榮表示，當(dāng)前與不動産統(tǒng)一登記制度相衝突的法律法規(guī)很多，主要包括《土地管理法》、《房地産管理法》、《房屋登記辦法》、《森林法》、《草原法》、《海域使用權(quán)登記辦法》等?！叭舨粚@些法律法規(guī)做出相應(yīng)的理順和修改，將來《不動産登記條例》的執(zhí)行就存在困難。”

　　“房産稅立法調(diào)研應(yīng)具有戰(zhàn)略性眼光，將關(guān)係到改革發(fā)展的脈絡(luò)?！敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣表示，在房産稅立法中，需要處理好三方面關(guān)係：一是要解決好房地産稅與中央、地方財稅關(guān)係調(diào)整，及地方公共産品有效供給的問題；二是房地産稅與穩(wěn)定稅負(fù)的關(guān)係，合併重組房地産相關(guān)稅收，避免重復(fù)徵稅；三是房地産稅牽動的其他領(lǐng)域改革。