央廣網(wǎng)北京7月18日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，對(duì)於80後的人來説，分房是個(gè)美麗的傳説。但是在20年前乃至更早的時(shí)候，電視劇裏的劇情，恐怕每天真實(shí)生活中都是有可能發(fā)生。

　　20年前的今天，1994年7月18號(hào)，《國務(wù)院關(guān)於深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》出臺(tái)，影響了我們每一個(gè)人。今天的城市裏，一切跟房有關(guān)的話題，都可以追溯到這個(gè)文件。20年後的今天，中國之聲推出特別策劃：房改20年，盤點(diǎn)20年房改的得與失，展望下一輪住房改革的新圖景。

　　如果您對(duì)電視劇《金婚》裏分房的劇情有共鳴，那説明人家劇本寫得有生活。而生活的主角，恰恰是我們每一個(gè)人。那生活這部戲，特別是跟房子有關(guān)的情節(jié)，咱們老百姓是怎麼寫的呢？

　　安徽淮南某事業(yè)單位原職工王琳，在上世紀(jì)80年代住在單位的集體宿舍裏，那是一棟結(jié)構(gòu)很跼踀的老筒子樓。

　　王琳：80年代初我剛結(jié)婚，就住在單位的集體宿舍，當(dāng)時(shí)沒有廚房沒有衛(wèi)生間，住房面積也只有十幾個(gè)平米，我女兒呢，也是在那裏出生的。

　　與此同時(shí)，還有浙江臺(tái)州的退休教師蔡小法也是一樣，一家三代五口人擠在20多平米的小房子裏。

　　蔡小法：一間通的，我們邊上是小孩子的床，小孩子床的邊上是外婆的床，都連在一起的。

　　一家?guī)状恕⑸踔梁脦准胰藬D在同一個(gè)屋檐下，幾十人甚至上百人都曾經(jīng)共用一個(gè)廚房或者衛(wèi)生間，這個(gè)記憶其實(shí)對(duì)於很多人來説還並不遙遠(yuǎn)。

　　年齡稍微大點(diǎn)的蘭州人都會(huì)清楚得記得，那個(gè)年代，蘭州還沒有多少樓房，大多數(shù)是平房和大雜院，幾家人共用一個(gè)廚房和衛(wèi)生間。就是在那樣的條件下，曾經(jīng)有無數(shù)的人在那裏結(jié)婚生子，奏鳴著鍋碗瓢盆交響曲。

　　再來看看王大姐的故事，現(xiàn)在已經(jīng)人到中年的王大姐當(dāng)年還是王小妹。那年她10歲，家裏分到了一套不大的兩居室的樓房，一家人也高興的跟什麼似的。但是大家?guī)е壹?xì)軟到那一看，卻發(fā)現(xiàn)自家的房子被別人搶先佔(zhàn)了。雖然當(dāng)時(shí)樓裏也有別的空房子，但是你沒鑰匙啊。這時(shí)，身邊的大人計(jì)上心來。

　　王阿姨：讓我開門，房子又黑嚇的我渾身發(fā)抖，越教我沒有摸過越開不開，把我急了一頭汗，最後好容易把門開開了，這家裏的人就順利的把東西搬到家，安置好東西，都已經(jīng)晚上11點(diǎn)了，這是在我記憶當(dāng)中最難忘的一件事情。

　　從那以後的很多年，稀裏糊塗被人佔(zhàn)了房子的王大姐一家，就稀裏糊塗地住在了這個(gè)稀裏糊塗“空降”進(jìn)去的房子裏。分房，就這麼弄成了跟打仗一樣。已經(jīng)退休的淮南市某事業(yè)單位原政工科科長(zhǎng)趙亮，當(dāng)年就專管分房。他回憶説，因?yàn)樯婕暗剿腥说睦?，這分房，這可是門科學(xué)。

　　趙亮：各單位基本上都有分房領(lǐng)導(dǎo)小組，都集體研究而定，你象工會(huì)組織參與了，單位組織人參與了，一個(gè)是根據(jù)個(gè)人參加工作的時(shí)間、工齡，還有一個(gè)就是貢獻(xiàn)。有些是職務(wù)、職稱啊，單位職務(wù)啊。主要是工作年限很關(guān)鍵，還有根據(jù)家庭的生活狀況，家庭如果確實(shí)有困難的，可以優(yōu)先考慮。

　　從1957年第一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃完成，我國基本建立起了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，到1993年《中共中央關(guān)於建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》出臺(tái)，幾十年來，作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特殊産物，中國人已經(jīng)習(xí)慣這種論資排輩等著分房的日子，直到有一天的到來。

　　上個(gè)世紀(jì)90年代中期，吉林通化百貨大樓的退休職工王亞茹，趕上了單位房改。王亞茹住的這套單位産權(quán)佔(zhàn)了一半?，F(xiàn)在，職工能夠以優(yōu)惠價(jià)把房屋産權(quán)全部買下，也就是這樣，她有生以來第一次正式擁有了自己的住房。

　　王亞茹：冷丁(突然)房改以後，我們覺得挺合適的，覺得挺合理的，還整的算是我們的工齡，兩個(gè)人的工齡加在一起夠50年才讓你買，優(yōu)惠一部分好像是，要是年限不夠還優(yōu)惠不了，那個(gè)時(shí)候覺得合適，就花了7000多塊錢就把房子變成私産。

　　像這種“已購公房”，現(xiàn)在仍然是很多城市居民自己的“保障性住房”。在商品房?jī)r(jià)格高企的現(xiàn)狀下，這種曾經(jīng)的單位公房，可以説是歷史留給他們最後的饋贈(zèng)。

　　但是，住房制度改革，畢竟是為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)相適應(yīng)的系統(tǒng)，最終要實(shí)現(xiàn)的還是住房分配貨幣化。從白給到花錢買，大多數(shù)人最初對(duì)於房改的態(tài)度，還是有些想不通。還是在吉林通化，1998年，是通鋼職工劉銳參加工作的第六年。算算工齡，他已經(jīng)可以盤算盤算，排進(jìn)那個(gè)雖然長(zhǎng)，但是總有個(gè)尾巴的等待分房的隊(duì)伍裏?？墒?，就在這個(gè)時(shí)候，廠子的房改政策下來了。

　　劉銳：當(dāng)時(shí)都是對(duì)這住房抱有希望，兩口子都想堅(jiān)持幾年，堅(jiān)持幾年，將來就好了。後來一説房改了，房改一開始，完了，單位福利分房沒了，瞬間當(dāng)時(shí)感覺特別絕望，沒機(jī)會(huì)了，非常苦惱。

　　房，不分了。買，錢從哪來？所以，當(dāng)年的老百姓，第一次聽説了現(xiàn)在讓我們歡喜也讓我們憂的住房公積金。一方面，你存多少，單位也得給你存多少，一塊錢當(dāng)兩塊錢使；另一方面，公積金貸款難申請(qǐng)、有的地方公積金居然還鬧錢荒，這著實(shí)讓人頭疼。

　　不過，在福利分房剛剛退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候，很多人並不為這事發(fā)愁。確實(shí)，甭管是住的單位公房，還是已購公房，九幾年、兩千年那會(huì)，幾平米一間的那種鴿子籠也少了，房子怎麼也都幾十平米、有室有廳了。慢慢的，人們意識(shí)到，情況正在起了變化。

　　2001年。那時(shí)候，河北秦皇島的企業(yè)職工曹翠蘭已經(jīng)住進(jìn)了單位家屬區(qū)，帶獨(dú)立衛(wèi)生間和大陽臺(tái)的房子。

　　曹翠蘭：有房子住，還要買它幹嘛呀，大家都是這個(gè)觀點(diǎn)。兒女他們工作不還是有房子嘛，再説怎麼都要一筆錢。這個(gè)房子公家維修什麼也還方便，你要買了房子，都是自己的事了。我們單位還有人把房子退掉了，回老家有房的，不住單位的房，把單位的房，就這麼還了。

　　如果是一人吃飽了全家不餓，這也夠了。但是，當(dāng)年能跟他們擠在一張床上湊合湊合的孩子也長(zhǎng)大了，又有女朋友了，再要結(jié)婚了，生孩子了，難道得再走一遍幾代人擠在一個(gè)屋檐下的老路嗎？所以買房，還是漸漸成為了中國老百姓最重要的掛念。

　　2000年，北京東城區(qū)的機(jī)關(guān)幹部王晨輝，看見了自家平房的院墻上，後來變得很著名的畫著白圈的大大的“拆”字。不過在北京人的眼裏，60歲的王大爺絕對(duì)是幸運(yùn)兒，他留在了祖祖輩輩居住的城市的中心的中心。

　　王大爺住在離天安門只有三里多地的朝陽門南小街的平房裏，已經(jīng)好幾輩了。2000年之前，就像電視劇“貧嘴張大民”裏描寫的那樣，家裏只要添人進(jìn)口，家裏的桌椅板凳、床舖被套就都得重新“倒騰”。因?yàn)榉孔有?，進(jìn)門就是床，所以他就是現(xiàn)實(shí)版的“王大民”。

　　王晨輝：我父母加上兄弟姐妹四個(gè)人，一共是六個(gè)人，我們的房子有20平米左右。一間屋半個(gè)床全都擺在屋裏頭，頂多有個(gè)吃飯的桌子，基本上就滿了。

　　2000年，王晨輝遇到了電視劇裏張大民後來一樣的事：那就是政府拆遷。同在朝陽門街道的好多老街坊，都被遷到了當(dāng)時(shí)還是農(nóng)田的四環(huán)路附近。而王大爺家那棟樓，卻讓人艷羨地得到了原址回遷、平房戶就地上樓的待遇。

　　現(xiàn)在，王大爺透過窗臺(tái)上那缸龍井魚，就能夠看見滿地奢侈品店的金寶街。老街坊的破28自行車靠著的櫥窗裏面，就是上千萬一輛的金燦燦的跑車。房子的價(jià)值，自然也已經(jīng)是當(dāng)初10萬塊錢的不知道多少倍了。不過，王大爺對(duì)這些並不關(guān)心，因?yàn)檫@房子是自己唯一的棲身之所了，不可能賣。不但不賣，他全家三代人還得拼命再買房，因?yàn)殚|女要結(jié)婚了。

　　王晨輝：房子需求屬於剛性需求，有錢沒錢，孩子要結(jié)婚那是必須得買，我有點(diǎn)積蓄，孩子的爺爺、姥爺都給她資助了點(diǎn)。那時(shí)我們單位福利分房都結(jié)束了，已經(jīng)明確告訴大夥兒，再也沒有這類事情了。要讓我再買房也買不起了，這真買不起了，像我這歲數(shù)，我還面臨一個(gè)養(yǎng)老的問題，我作為消費(fèi)者當(dāng)然希望房?jī)r(jià)越低越好，可能嗎？但是好像不太可能吧。

　　我們講述了王琳、蔡小法、王大姐、王晨輝的故事，隨著時(shí)間脈絡(luò)往下捋，這故事逐漸由黑白變成了彩色的。雖然説是別人的故事，但很多人會(huì)感同身受，感覺是自己的故事，沒錯(cuò)，因?yàn)樘厥獾臅r(shí)代在每一個(gè)人身上鐫刻著相同的烙印，因此“房”也成為中國百姓幾代人“痛並快樂”的家庭記憶，並與無數(shù)家庭的命運(yùn)與房交織，演繹著不盡的悲歡離合。

　　當(dāng)時(shí)間的車輪轉(zhuǎn)到1994年7月18日，也就是20年前的今天，中國城鎮(zhèn)住房制度改革的一塊里程碑出世了，它不僅簡(jiǎn)單地改變了人與房的關(guān)係，更推動(dòng)了中國的經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)的變革，這塊里程碑就是由國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)於深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》。