經(jīng)濟(jì)運(yùn)作呈現(xiàn)新特徵

　　—— 新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)(中)

　　本報評論員

　　上半年，經(jīng)濟(jì)形勢閃耀新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作也呈現(xiàn)新特徵。

　　告別了高歌猛進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)步入新的運(yùn)作軌道。進(jìn)入新常態(tài)，增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問題相互交織。適應(yīng)新常態(tài)，面對新問題，黨中央、國務(wù)院運(yùn)籌帷幄，全國人民迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作總體平穩(wěn)，保持穩(wěn)中有進(jìn)勢頭，出現(xiàn)積極變化。

　　——增速雖然放緩，實際增量可觀。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，上半年經(jīng)濟(jì)總量增長7.4%，實屬不易。經(jīng)過30多年高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)已是一個巨人，總量基數(shù)很大，每增長一個百分點(diǎn)所代表的增量不可小看。按今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)計算，全年經(jīng)濟(jì)增量就約達(dá)5萬多億元，約相當(dāng)於1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量。更可喜的是，物價水準(zhǔn)保持平穩(wěn)，就業(yè)形勢較好，民生繼續(xù)改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，是新常態(tài)的最基本特徵。在速度換擋期，我們既要走出高速糾結(jié)，又要保持合理的增長速度，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)作長期處於合理空間。這樣的經(jīng)濟(jì)增長，必須是就業(yè)和收入增加的增長，是實實在在沒有水分的增長，是品質(zhì)和效益提高的增長，是節(jié)能環(huán)保的增長。

　　——調(diào)整雖然艱難，升級已成大勢。上半年，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過投資，服務(wù)業(yè)增加值佔比繼續(xù)超過第二産業(yè)，高新技術(shù)産業(yè)和裝備製造業(yè)增速明顯高於全國工業(yè)平均增速，居民收入在國民收入分配中的比重提升，單位GDP能耗下降。這些變化延續(xù)了近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極勢頭，顯示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。進(jìn)入新常態(tài)，也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，就要爬坡過坎，從粗放到集約，從低端到高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。結(jié)構(gòu)調(diào)整不會一帆風(fēng)順，也會帶來陣痛。我們要堅定方向，咬住青山不放鬆，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，政策協(xié)同配套，儘量減少陣痛，爭取結(jié)構(gòu)調(diào)整效益的最大化。

　　——調(diào)控雖然平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。上半年，穩(wěn)增長的任務(wù)十分繁重，卻沒有採取強(qiáng)刺激的調(diào)控措施，宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持了連續(xù)性穩(wěn)定性，堅持區(qū)間調(diào)控，突出定向調(diào)控，特別注重深化改革，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，減稅讓利，增強(qiáng)企業(yè)活力，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。上半年，全國新登記註冊市場主體593.95萬戶，增長16.71%，增速比上年同期提高8.41個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上説，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要“激活力”，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要“補(bǔ)短板”，把該做的事做好，增加公共産品有效供給；就是要“強(qiáng)實體”，把該給的政策給足，夯實發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

　　新特徵，新趨勢。經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中呈現(xiàn)的新特徵，表明中國經(jīng)濟(jì)正在走上轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新路子。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，已不再是昨天的故事，而是新的探索和創(chuàng)造。