【繼兩次定向降準(zhǔn)後,央行最近又推出一系列緩解流動性的貨幣政策。有報道稱,央行向國開行提供了1萬億元抵押補充貸款(PSL),向多家地方銀行提供了額度為5-10億元不等的低息再貸款等。一時間,有人將這些舉措解讀為中國版QE(量化寬鬆貨幣政策)。對此,專家指出,與西方不同,我國沒有全面、大規(guī)模放水貨幣,只是對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域進(jìn)行資金支援。下半年貨幣政策依然以穩(wěn)健為主,同時定向放鬆?!?/p>
不會開閘放水漫灌
近一年來,央行貨幣工具一再創(chuàng)新,有市場分析認(rèn)為,無論是SLO+SLF(短期流動性調(diào)節(jié)工具+常設(shè)借貸便利),還是PSL等舉措,其本質(zhì)都是一種寬貨幣政策,是中國式QE。
對此説法,中國社科院結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍峰認(rèn)為不準(zhǔn)確。他認(rèn)為,央行雖然最近的貨幣政策力度大一點,但並不構(gòu)成QE的規(guī)模。
“我國不會像西方那樣全面、大張旗鼓地放水貨幣。西方是普遍性的貨幣寬鬆,不是定向的?!濒吣洗髮W(xué)國際商學(xué)院副院長孫華妤在接受本報記者採訪時説,央行一再表示堅持穩(wěn)健的貨幣政策,也並沒有按傳統(tǒng)手段特別增加貨幣供給,只是針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,對薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,比如中小企業(yè)、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等進(jìn)行資金支援。
從目前經(jīng)濟(jì)情況看,中國不需要開閘放水貨幣。孫華妤説,經(jīng)過微刺激後,經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展比較平穩(wěn),並且有復(fù)蘇跡象,不需要大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)。但目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題依然存在,中小企業(yè)、三農(nóng)和新型能源等領(lǐng)域都需要特殊支援,所以結(jié)構(gòu)性的貨幣寬鬆是必要的。
未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多問題,也不是靠貨幣放水能解決的。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,下半年經(jīng)濟(jì)形勢依舊複雜,主要包括房地産“軟著陸”、繼續(xù)降低小微企業(yè)融資成本、地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險等。應(yīng)對這些考驗需要精準(zhǔn)發(fā)力的操作手法,並非簡單通過貨幣政策放鬆來實現(xiàn)。同時,當(dāng)前我國貨幣信貸存量較大,增速也保持在較高水準(zhǔn),不宜依靠大幅擴(kuò)張總量來解決結(jié)構(gòu)性問題。
此外,放水貨幣有可能令通脹猛虎出籠。孫華妤認(rèn)為,一旦大規(guī)模寬鬆貨幣會有通脹風(fēng)險,這是央行所擔(dān)心的。而定向投放貨幣是根據(jù)需要進(jìn)行供給,對通脹不會形成壓力。
引導(dǎo)流向提升效率
專家認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的階段,經(jīng)濟(jì)運作呈現(xiàn)出階段性特點和新常態(tài),貨幣供應(yīng)需要建立與之相適應(yīng)的新常態(tài),其中包括一些結(jié)構(gòu)引導(dǎo)措施,以提升資金使用的效率。
上半年,貨幣政策在引導(dǎo)資金流向,加強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面下了大力氣,比如,兩次實施“定向降準(zhǔn)”,調(diào)整差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機制有關(guān)參數(shù),發(fā)揮再貸款的作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)和中西部地區(qū)的信貸支援。加強信貸政策指導(dǎo),加大對重點領(lǐng)域的金融支援,改進(jìn)民生金融服務(wù),嚴(yán)格落實差別化住房信貸政策,切實做好保障性安居工程、棚戶區(qū)改造等金融支援。
民生銀行首席研究員溫彬分析,就當(dāng)前而言,貨幣政策的重點是切實有效降低社會融資成本。一方面,通過正回購、逆回購等措施,確保貨幣市場利率水準(zhǔn)處於相對合理穩(wěn)定的水準(zhǔn);另一方面,採取定向降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性信貸政策引導(dǎo)信貸資金流向薄弱環(huán)節(jié)和未來重點發(fā)展的領(lǐng)域。
年內(nèi)或會定向降息
央行日前明確,下半年要在保持貨幣政策基本取向穩(wěn)定的同時,貫徹好定向調(diào)控要求,精準(zhǔn)發(fā)力,加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)特別是“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支援。
市場普遍推測,年內(nèi)定向降息的可能性較大。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)和政治研究所國際投資室主任張明表示,展望下半年要想達(dá)到全年7.5%的目標(biāo),貨幣政策上定向降準(zhǔn)可期,降息的可能性也不能排除。
“下半年貨幣政策依然是穩(wěn)健為主,央行還會向中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域定向低息投放貨幣。同時,貨幣政策會加強前瞻性、針對性和靈活性,隨時觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,弱化時,貨幣政策會寬一點,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好時,貨幣政策可能會緊一點?!睂O華妤認(rèn)為。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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