新華網(wǎng)消息 9月18日，國家發(fā)改委公佈了對株式會社不二越等12家日本汽車零部件企業(yè)的行政處罰決定書。此前，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，發(fā)改委對12家日本零部件企業(yè)進行價格協(xié)商、達成並實施價格壟斷協(xié)議的行為進行了調(diào)查，並已于8月20日正式開出罰單，合計罰款12.354億元。對株式會社不二越的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　行政處罰決定書

　　發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]9號

　　當事人: 株式會社不二越

　　地 址: （略）

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機關(guān)於2011年11月立案，依法對你公司與其他軸承生産企業(yè)進行價格協(xié)商、達成並實施價格壟斷協(xié)議的行為進行了調(diào)查。本機關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下：

　　一、違法事實和證據(jù)

　　現(xiàn)查明，2000年至2011年3月，你公司與日本精工株式會社（以下簡稱精工）、株式會社捷太格特（以下簡稱捷太格特）、NTN株式會社（以下簡稱NTN），頻繁組織負責出口業(yè)務(wù)的營業(yè)部長級別人員在日本參加亞洲研究會（也稱ARA會），協(xié)商（略）地區(qū)包括中國市場在內(nèi)的軸承漲價方針、漲價時機和幅度問題，交流分銷商層面的經(jīng)營資訊。會議輪流召集,在價格需要調(diào)整時，每兩到三個月舉行一次；其他情況下，每一到兩年舉行一次。會議涉及中國市場軸承價格的內(nèi)容至少包括：2000年9月至2001年5月，一致同意在（略）區(qū)域內(nèi)適用統(tǒng)一固定價格表。2003年3月至2004年7月，多次協(xié)商因（略）漲價而面向（略）市場漲價問題，並分享各地區(qū)的漲價實施情況。2005年1月，確定4月起（略）地區(qū)包括中國銷售的價格按照（略）銷售價格上調(diào)（略）%，2月確定2005年價格上調(diào)（略）%的指導意見適用於每一地區(qū)的銷售。2006年9月以後，NTN退出這一會議。2008年5月至2009年7月，同意對（略）軸承價格上調(diào)（略）%，對其他産品價格上調(diào)（略）%。2010年7月至2011年3月，你公司與其他當事人討論並交換售後市場軸承價格趨勢。

　　同時查明，2004年7月至2011年6月，為進一步推動亞洲研究會上討論的對中國出口軸承價格共同上漲，經(jīng)捷太格特提議，你公司與其他當事人一致同意在上海召開出口市場會（也稱EM會），由駐紮在中國關(guān)聯(lián)企業(yè)的軸承相關(guān)負責人參加，討論中國市場軸承的漲價時機、漲價幅度，交換價格及産銷量資訊，分享漲價實施情況，對部分軸承品種的漲價幅度和時間進行反覆協(xié)商並達成一致。其中，2004年7月至2006年1月，討論因鋼材成本上漲需對軸承提價，確認根據(jù)亞洲研究會上決定的方針進行漲價。2006年5月，會議決定對軸承産品進行提價，你公司以平均（略）%幅度提高價格；同時共同決定了（略）型號各自的最低價格。2008年1月，交流漲價資訊，你公司與其他當事人漲價幅度同為（略）%。2008年5月至2011年6月，你公司與其他當事人多次交換漲價時機、漲價幅度和産銷量資訊。

　　上述行為持續(xù)期間，你公司在中國境內(nèi)銷售軸承時，依據(jù)了亞洲研究會、出口市場會共同協(xié)商的價格或互相交換的漲價和産銷量資訊，分別於（略）年實施了漲價行為，特別是（略）年的漲價行為與其他當事人一致，同時也與同期會議協(xié)商的內(nèi)容一致。上述行為抬高了我國軸承産品的銷售價格，排除、限制了我國軸承市場的競爭，損害了下游經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

　　根據(jù)你公司提交的財務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)本機關(guān)核定，確認你公司2013年度在中國市場的軸承銷售額為（略）元。

　　以上事實有當事人情況報告、調(diào)查詢問筆錄、會議記錄、會議參加人員筆記、電子郵件、財務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。

　　二、行政處罰依據(jù)和決定

　　本機關(guān)認為，你公司上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第（一）項的規(guī)定，屬於與具有競爭關(guān)係的經(jīng)營者達成並實施“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。

　　《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成並實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”，鋻於你公司直接協(xié)商産品漲價，多次達成並實施價格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時間長達十年多，違法情節(jié)嚴重，對你公司處2013年度中國境內(nèi)軸承銷售額10％的罰款。但考慮到你公司第一家主動報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況並提供了重要證據(jù)，且停止了違法行為，按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程式》第十四條規(guī)定，本機關(guān)決定對你公司免除行政處罰。

　　你公司對上述決定不服的，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請行政復(fù)議；或者在接到本決定書之日起三個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。