據(jù)新華社武漢10月19日電 自“十一五”提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國地區(qū)均衡發(fā)展問題解決如何？18日在武漢舉行的2014中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會年會上，國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司區(qū)域規(guī)劃處副處長周毅仁指出，當(dāng)前，我國區(qū)域差距問題非常突出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展正處於關(guān)鍵時期，面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。

　　改革開放以來，區(qū)域發(fā)展差距一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題，相當(dāng)一段時間裏，我國區(qū)域發(fā)展的差距都在擴(kuò)大。2006年，黨的十六屆五中全會提出，實行以西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先為標(biāo)識的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。近些年來，國家密集地出臺一些區(qū)域性的規(guī)劃和指導(dǎo)文件，取得了較好效果。

　　“但是這些規(guī)劃中，跨省區(qū)的很少，基本都是一省一市的定制政策，甚至還給經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)稅收、金融優(yōu)惠。”周毅仁説，我國區(qū)域差距仍然比較大，特別是地區(qū)間的每人平均GDP、每人平均財政收入、每人平均擁有財富的水準(zhǔn)等重要指標(biāo)的差距並沒有明顯縮小，有些方面還在擴(kuò)大。特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)平均超過了0.47，最高年份達(dá)到0.49。

　　周毅仁建議，對我國區(qū)域板塊進(jìn)行重新劃分?！皷|中西及東北四個區(qū)域不是嚴(yán)格的區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念，與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略不符合?！彼h，應(yīng)該以地區(qū)發(fā)展水準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等，而不是簡單地理劃分。同時，政府不應(yīng)在引導(dǎo)因地制宜上下太多功夫，而應(yīng)放手由市場解決，應(yīng)更多地推進(jìn)公共服務(wù)均等化。