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“新常態(tài)”下的財政收入:與GDP保持增速基本同步

2014-10-22 08:58 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  (記者何雨欣、高立、韓潔)根據(jù)財政部21日公佈的數(shù)據(jù),今年前三季度,全國財政收入106362億元,同比增長8.1%。就在同一天,國家統(tǒng)計局發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,今年前三季度,我國GDP同比增長7.4%。

  “財政收入增長態(tài)勢與當前經(jīng)濟運作形勢相吻合。”財政部財科所副所長白景明説。這也意味著在當前經(jīng)濟增速有所放緩的“新常態(tài)”下,財政收入增速已逐漸回歸到與GDP增速基本同步。

  眾所週知,財政收入絕大部分來源於稅收收入,而幾乎所有稅收都與經(jīng)濟活動密切相關(guān)。也就是説,經(jīng)濟稅源規(guī)模也就是GDP規(guī)模,稅收收入、財政收入增速,應(yīng)與GDP增速保持基本同步。

  但是,在前些年,中國經(jīng)濟較快增長時期並非這樣,財政收入增速曾經(jīng)大大超過GDP增速的現(xiàn)象屢見不鮮。例如,2008年GDP增長9%,財政收入增長19.5%,2011年這組數(shù)據(jù)為9.2%、22.6%。

  進入2012年,這二者逐漸顯示出基本同步的態(tài)勢,2012年GDP增長7.8%,財政收入增長12.8%,2013年這組數(shù)據(jù)分別為7.7%、10.1%。

  財政部財科所副所長白景明表示,財政收入增速與GDP增速一般會保持同向關(guān)係,但是前些年,我國製造業(yè)、房地産業(yè)等對稅收影響較大的行業(yè)出現(xiàn)爆髮式增長,再加上物價等因素的影響,我國財政、稅收增速出現(xiàn)了較快增長態(tài)勢。

  毋庸置疑,財政收入增速逐漸回歸於GDP增速更加符合經(jīng)濟規(guī)律,這也從某一方面印證出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化與健康,例如對於廣受關(guān)注的房地産稅收,越來越體現(xiàn)出與市場相吻合的態(tài)勢。

  從9月的數(shù)據(jù)看,受房地産市場成交額下滑等影響,房地産營業(yè)稅下降4.7%。地方小稅種中,契稅同比下降11.1%;耕地佔用稅同比下降17.6%。

  一些專家指出,目前,房地産營業(yè)稅下降也與房地産價格和成交量相吻合。9月份4.7%的降幅並不算多,顯示當前房地産市場不太景氣,但並沒有出現(xiàn)大幅下滑。

  另一個值得關(guān)注的話題是,財政收入增速雖然與GDP增速一樣,增幅有所放緩,但是財政支出一直剛性增長。今年前三季度,全國財政支出同比增長13.2%,一些保民生的重要項目支出進度提升更加明顯,這也體現(xiàn)了我國預(yù)算管理水準的提升。

  對於未來財政收入走勢,財政部表示,四季度,受經(jīng)濟下行壓力仍然存在、擴大營改增增加減稅、去年收入基數(shù)逐步提高等影響,中央財政收入增長仍較困難,地方部分省份財政收入增幅有可能回落,收支矛盾突出。

  但是,對稅收收入的仔細分析中仍不乏亮點,從9月份消費稅7.1%的增長來看,國內(nèi)消費市場表現(xiàn)不錯,車、煙、酒、成品油等主要消費品需求比較旺盛?!跋M平穩(wěn)將有力支撐國民經(jīng)濟增長?!卑拙懊髡h。

  白景明認為,長遠來看,發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)、促進消費等結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,有利於增加財政收入,與GDP一樣,未來我國財政收入有望保持穩(wěn)定增長趨勢。

[責任編輯: 宿靜]

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