新華網(wǎng)北京１１月３日電（記者劉錚、姜琳）國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠３日表示，最近一年來，我國金融改革在減少市場準入管制、健全金融市場體系、推進利率匯率市場化、有序推進人民幣資本項目可兌換、完善金融監(jiān)管五個方面取得積極進展。

　　 張承惠在國務院新聞辦公室舉行的金融體制改革進展吹風會上説，黨的十八屆三中全會以來，金融領域圍繞決定提出的五個重點方向推進改革。在放開準入門檻方面，５家民營銀行已全部獲準籌建，消費金融公司出資人條件放寬，外資可以參股期貨公司，鼓勵民間資本投資保險業(yè)等。

　　 在健全金融市場體系方面，張承惠介紹説，新股發(fā)行制度做了較大修訂，對違規(guī)也加大了懲處力度；提出了商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股、補充一級資本的意見；發(fā)佈了全國中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設專門規(guī)定，各地股權(quán)交易場所也有較快發(fā)展；保險“新國十條”從國家層面上解決了保險業(yè)定位問題，提升了保險市場的作用。

　　 在推進利率、匯率市場化改革方面，張承惠説，一年來國家允許存款類金融機構(gòu)在全國銀行間市場按市場化利率發(fā)行額度以內(nèi)的同業(yè)存單，放開上海自貿(mào)區(qū)小額外幣存款利率上限，人民幣匯率每日浮動區(qū)間從１％擴大到２％。為有序推進人民幣資本項目可兌換，一方面上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外資金融機構(gòu)和企業(yè)，可進入上海地區(qū)的證券、期貨市場交易，境外母公司可在境內(nèi)資本市場發(fā)行人民幣債券；另一方面滬港通正積極推進。

　　 在完善金融監(jiān)管方面，張承惠介紹，國家加大了對影子銀行的監(jiān)管，出臺了清理規(guī)範非融資性擔保公司的相關規(guī)定，併發(fā)出通知規(guī)範金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務。