原標(biāo)題：刷卡手續(xù)費(fèi)率將統(tǒng)一定價(jià) “套碼”亂象有望終結(jié)

　　銀行卡收單市場(chǎng)將迎來(lái)顛覆性變化。

　　11月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)佈《關(guān)於促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求儘快完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制，取消刷卡手續(xù)費(fèi)行業(yè)分類，進(jìn)一步從總體上降低餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費(fèi)支出。

　　這意味著，銀行卡價(jià)格體系重塑提上日程。不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，新的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)尚需時(shí)日。

　　新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)尚需時(shí)日/

　　值得一提的是，上述《意見》同時(shí)公佈了“重點(diǎn)任務(wù)分工進(jìn)度安排”，其中，國(guó)務(wù)院要求國(guó)家發(fā)改委和央行必須“在2014年年底前啟動(dòng)”上述改革。

　　所謂 “取消刷卡手續(xù)費(fèi)行業(yè)分類”，可以説是劍指已施行多年的按行業(yè)實(shí)行的差別費(fèi)率制度，業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著目前線下收單市場(chǎng)上屢禁不止的“套碼”現(xiàn)象將成為過(guò)去。

　　此前，央行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)樊爽文在某論壇上表示，今年起，在央行的牽頭下，銀聯(lián)連同第三方支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)和包括發(fā)改委在內(nèi)的監(jiān)管部門，就收單規(guī)則的調(diào)整討論過(guò)數(shù)輪，並形成了“借貸分離、統(tǒng)一商戶類別”的基本共識(shí)。應(yīng)該取消商戶分類定價(jià)差別，如果存在商戶分類，就可能存在套碼現(xiàn)象，不如統(tǒng)一定價(jià)，從源頭上解決。

　　“商戶分類定價(jià)與國(guó)外信用卡定價(jià)有關(guān)，商戶行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不同，因此施行不同費(fèi)率。不過(guò)，弊端表現(xiàn)在銀行卡受理市場(chǎng)産生很多問(wèn)題，核心就是因?yàn)橘M(fèi)率問(wèn)題産生套碼現(xiàn)象。”樊爽文稱。

　　某國(guó)有銀行收單業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在的收單市場(chǎng)，主要的違規(guī)方式是商戶類別套用，線上線下渠道價(jià)格套用。因此，他建議簡(jiǎn)化甚至取消行業(yè)價(jià)格分類，縮小行業(yè)價(jià)差，並對(duì)線上和線下渠道施行一體化定價(jià)，促進(jìn)收單市場(chǎng)的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

　　儘管銀行卡價(jià)格體系重塑提上日程，不過(guò)，前述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)尚需時(shí)日，“畢竟是銀行卡産業(yè)的大事，必須經(jīng)過(guò)監(jiān)管及産業(yè)各方的充分調(diào)研和深入討論?！?/p>

　　對(duì)於《意見》為何強(qiáng)調(diào)降低餐飲類刷卡手續(xù)費(fèi)，前述業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，餐飲業(yè)有不少要求降低費(fèi)率的呼聲。實(shí)際上，2013年初，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的“66號(hào)文”（即《關(guān)於優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的通知》），已將餐飲娛樂(lè)類費(fèi)率由原先的2%降到當(dāng)前的1.25%，如果未來(lái)施行行業(yè)統(tǒng)一定價(jià)，餐飲類費(fèi)率相對(duì)於其他行業(yè)還可能進(jìn)一步下降。但對(duì)於持卡人來(lái)説，無(wú)論銀行卡定價(jià)如何調(diào)整，持卡人都可以正常在商戶刷卡且不必支付手續(xù)費(fèi)。