中新社北京12月11日電 (記者 李曉喻)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日在北京閉幕，會(huì)議為中國(guó)2015年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方向、重點(diǎn)定下基調(diào)。從會(huì)上傳出的資訊可以判斷，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下將呈現(xiàn)九大看點(diǎn)。

　　——適應(yīng)並引領(lǐng)“新常態(tài)”

　　會(huì)議提出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　具體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量並存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　——努力“穩(wěn)增長(zhǎng)”

　　會(huì)議將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”列為2015年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之首，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，努力做到“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”。

　　會(huì)議明確，要合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，保持區(qū)間調(diào)控彈性，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。

　　——發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)

　　會(huì)議指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn)，潛力巨大，要依靠市場(chǎng)、産業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2014年以來(lái)，中國(guó)官方已就培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)推出多項(xiàng)政策。中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，為旅遊、保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等提供財(cái)政金融支援。

　　——“三農(nóng)”仍是重中之重

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走産出高效、産品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策。

　　——更積極促進(jìn)出口平衡

　　會(huì)議指出，現(xiàn)在中國(guó)“高水準(zhǔn)引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去”正在同步發(fā)生。

　　此前中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理張向晨曾表示，中國(guó)對(duì)外投資額超過(guò)吸引外資額，成為凈資本輸出國(guó)“只是時(shí)間問(wèn)題”。

　　會(huì)議稱，必須更加積極地促進(jìn)進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡；要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策，鞏固出口市場(chǎng)份額。

　　——區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略謀良好開(kāi)局

　　會(huì)議指出，要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取2015年有個(gè)良好開(kāi)局。

　　事實(shí)上，這三大戰(zhàn)略已在2014年獲得高級(jí)別的推動(dòng)力。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合均明確表示，要積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，同沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，並要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢(shì)抱團(tuán)發(fā)展；中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也曾多次實(shí)地考察部署“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”協(xié)同發(fā)展。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉元春表示，從“一帶一路”到京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，中國(guó)高層的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在2015年料將全面落實(shí)鋪開(kāi)。

　　——保藍(lán)天凈水需“立竿見(jiàn)影”

　　掃除霧霾這一“心肺之患”，讓“APEC藍(lán)”常駐中國(guó)，已成民眾的一大希冀。對(duì)此，會(huì)議要求，推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要有立竿見(jiàn)影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、後果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　——保障民生更重“雪中送炭”

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改善和保障民生要多些“雪中送炭”，同時(shí)確保完成就業(yè)目標(biāo)；扶貧要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　——加快推進(jìn)改革

　　12月初，中共中央政治局會(huì)議已將2015年定義為全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，要求“狠抓攻堅(jiān)改革”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議延續(xù)了這一思路，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)改革開(kāi)放，要“敢於啃硬骨頭，敢於涉險(xiǎn)灘，敢於過(guò)深水區(qū)”，以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革，圍繞解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革，加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、資本市場(chǎng)、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革。(完)