“石油特別收益金常被稱為“石油暴利稅”，其徵收目的在於調(diào)控石油行業(yè)的高利潤。

　　如果按照最近國際油價保持在不到60美元的水準(zhǔn)看，那石油企業(yè)已經(jīng)不用再交石油特別收益金。”

　　昨日，財政部宣佈從2015年1月1日起，將石油特別收益金起徵點提高至65美元/桶。業(yè)內(nèi)專家表示，本次上調(diào)起徵點主要是國內(nèi)石油企業(yè)近年來的成本不斷提高所致。

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起徵點提高至65美元/桶。起徵點提高後，石油特別收益金徵收仍實行5級超額累進從價定率計徵，最低徵收比率是20%，最高徵收比率是40%。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，本次石油特別收益金起徵點提高主要是跟國內(nèi)石油企業(yè)的成本不斷上漲有關(guān)。

　　自今年6月以來，國際油價一路下跌，截至12月中旬，布倫特原油跌破60美元，WTI則跌破55美元。以現(xiàn)有的油價水準(zhǔn)，林伯強表示，本次上調(diào)起徵點對國內(nèi)石油企業(yè)來説當(dāng)然是個利好，如果按照最近國際油價保持在不到60美元的水準(zhǔn)看，那石油企業(yè)已經(jīng)不用再交石油特別收益金，只有國際油價重新漲至65美元上方才會上繳特別收益金，所以石油企業(yè)的收益前景更多要看國際油價走勢。

　　中海油新聞中心能源研究員張高峰表示，由於開採“石油暴利”已成為一個傳説，即使是常規(guī)油氣，其利潤空間也大幅收窄，而對於投入大、成本高的深水項目則是更甚。石油特別收益金常被稱為“石油暴利稅”，其徵收目的在於調(diào)控石油行業(yè)的高利潤。

　　從無償劃撥資源到部分有償，再到完全有償，我國油氣行業(yè)的稅費制度逐步完善。發(fā)展到現(xiàn)在，共有覆蓋上、中、下游的15類稅、6類費。上游的原油生産銷售環(huán)節(jié)包含石油特別收益金、資源稅、礦産資源補償費、企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅等13種稅費，中下游環(huán)節(jié)還有20種稅費。

　　對“三桶油”影響最大的當(dāng)屬石油特別收益金制度。據(jù)統(tǒng)計，從2006年到2011年，中國石油、中國石化和中國海油上繳石油特別收益金共計5335億元，分別佔各公司稅費總額的31.9%、16.4%和39.4%，由此可見石油特別收益金佔稅費總額的比重之大。

　　2006年石油特別收益金最初的起徵點為40美元/桶，2011年11月1日，石油特別收益金起徵點做過一次調(diào)整，起徵點提高至55美元。當(dāng)年WTI原油均價為95.1美元/桶，布倫特原油均價110.9美元/桶，而當(dāng)前WTI原油均價為54.73美元/桶，布倫特原油均價59.45美元/桶。

　　據(jù)統(tǒng)計，從2006年到2011年，中國石油、中國石化和中國海油上繳石油特別收益金共計5335億元，分別佔各公司稅費總額的31.9%、16.4%和39.4%，由此可見石油特別收益金佔稅費總額的比重之大。

　　石油特別收益金常被稱為“石油暴利稅”，其徵收目的在於調(diào)控石油行業(yè)的高利潤。

　　業(yè)界觀點

　　不繳收益金 石油企業(yè)盈利必然增加

　　對於石油特別收益金起徵點提高對石油企業(yè)的影響，中宇資訊分析師張永浩表示，國內(nèi)原油銷售實現(xiàn)價格要略低於國際原油期貨結(jié)算價格，“兩桶油”銷售原油的實現(xiàn)價格理論上已經(jīng)低於起徵點，特別收益金已經(jīng)不再繳納了，特別收益金調(diào)整短期內(nèi)不存在實質(zhì)影響。但從長期來看，作為不可再生資源的原油價格肯定還會回到上升趨勢，那時候?qū)Α皟赏坝汀钡绕髽I(yè)就是實打?qū)嵉睦谩?/p>

　　石油特別收益金起徵點上調(diào)，石油企業(yè)盈利必然增加，但石油特別收益金起徵點上調(diào)，並不意味著成品油價將因此而有所調(diào)整。據(jù)了解，2011年11月提高石油特別收益金起徵點後，成品油銷售價格並未相應(yīng)下調(diào)。