在剛剛過去的一年裏，廣東將治理欠薪作為化解社會矛盾和處置勞資糾紛的主要任務(wù)。筆者3日從省人社廳獲悉，針對元旦春節(jié)欠薪高發(fā)的重點時段，全省提前1個月部署專項檢查，由省政府派出8個督導(dǎo)組赴16個市檢查督導(dǎo)，召開36場座談會，實地檢查42家企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，專項檢查期間全省共出動檢查人員7574人次，檢查用人單位3.1萬戶，涉及職工298.71萬人，為7.74萬名職工追回欠薪5.04億元。

　　從檢查情況來看，2014年全省勞動保障違法案件、勞資糾紛群體性事件和勞動人事爭議案件同比分別下降18.9%、38.1%、8%；欠薪案件同比下降6.6%，因欠薪引發(fā)的30人以上群體性事件同比下降29.08%。今年1月前3周，全省欠薪案件413宗，同比下降40.9%，沒有發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件。

　　珠三角欠薪案佔比由80%降到50%

　　為保障春節(jié)前的農(nóng)民工工資支付到位，全省各市均成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，以珠三角地區(qū)為重點地域，以加工製造業(yè)、建築業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)為重點領(lǐng)域，加大打擊力度懲治欠薪。針對建築施工領(lǐng)域欠薪案件居高不下、涉及人數(shù)多、欠薪金額大的老大難問題，各地把治理建設(shè)領(lǐng)域欠薪作為重中之重。據(jù)了解，珠海出臺了建築從業(yè)人員實名制管理辦法、工資保證金和預(yù)儲金管理辦法。深圳、東莞、中山等市建立了建築企業(yè)誠信管理制度，對欠薪的建築企業(yè)實行扣分、降低誠信等級、暫停承接新項目、降低資質(zhì)等處理。

　　省人社廳負責(zé)人表示，從今年1月1日起到春節(jié)前，廣東建立欠薪情況週報制度和工作臺賬，對重大欠薪案件實行專人督導(dǎo)監(jiān)控，督促地方限期解決。對珠三角欠薪高發(fā)重點地區(qū)，省人社廳分別派出工作組駐點督導(dǎo)。今年1月前3周週報顯示，珠三角地區(qū)的欠薪案件佔比由2014年的80%降到50%。

　　繳納工資支付保證金的建設(shè)項目基本沒有發(fā)生欠薪

　　惠州、清遠等市要求建築企業(yè)將工程款與工資分離，單獨設(shè)立專門的工人工資發(fā)放賬戶，實行建設(shè)領(lǐng)域工人工資分賬管理辦法。同時，全省10個地級以上市建立了欠薪應(yīng)急週轉(zhuǎn)金，15個市建立了建設(shè)領(lǐng)域工資支付保證金，廣州市共有3217家建築施工企業(yè)繳納了13.45億元的工資支付保證金，雲(yún)浮市設(shè)立應(yīng)急週轉(zhuǎn)金450萬元。據(jù)稱，繳納了工資支付保證金的建設(shè)項目基本沒有發(fā)生欠薪。

　　此外，省財政安排2500萬元，對全省16個欠發(fā)達市和所屬縣市給予補貼，專項用於建設(shè)省市縣三級互聯(lián)互通的應(yīng)急指揮平臺，利用電子地圖等手段對欠薪等勞資糾紛和群體性事件實時監(jiān)控、實時指揮。

　　■連結(jié)

　　調(diào)查顯示：

　　農(nóng)民工工資拖欠情況有所緩解

　　年關(guān)將至，農(nóng)民工薪酬能否按時發(fā)放，是否存在農(nóng)民工欠薪問題備受社會各方關(guān)注。為了解農(nóng)民工2014年的工資發(fā)放情況，國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊于近期開展了農(nóng)民工工資發(fā)放情況調(diào)研，對150名在廣州市工作的農(nóng)民工進行了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，在各級政府的高度重視下，農(nóng)民工拖欠工資問題得到有效緩解。然而，受用工制度不規(guī)範(fàn)、農(nóng)民工自身法律意識不強、缺少維權(quán)能力等主客觀因素影響，農(nóng)民工討薪維權(quán)仍存在一些困難。

　　在150名受訪者中，88.0%(132人)表示在2014年工作期間沒有遭遇過工資被拖欠的情況；12.0%(18人)在2014年曾遇到過被僱主欠薪的問題，其中10.0%是偶爾遇到欠薪問題，只有2.0%表示經(jīng)常遭遇欠薪。遭遇欠薪的受訪者，勞動協(xié)議或合同不規(guī)範(fàn)是造成欠薪的主要原因。

　　調(diào)查表明，農(nóng)民工維權(quán)討薪情況整體較好，18名被欠薪的農(nóng)民工中，有9人的薪酬已通過各種渠道維權(quán)後成功討回；6人表示拿到了部分欠薪，仍有部分工資被拖欠；只有3人表示至今仍未討回被拖欠的薪酬，佔所有調(diào)查對象(150人)的2%。

　　調(diào)查顯示，農(nóng)民工討薪維權(quán)仍存在一些困難，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是農(nóng)民工討薪維權(quán)的主觀意識不強。其次，農(nóng)民工討薪維權(quán)取證存在客觀困難。此外，農(nóng)民工討薪維權(quán)面臨法律成本高的困擾。

　　南方日報記者 黃應(yīng)來

　　通訊員 粵調(diào)