這一次，中央巡視組的反饋意見格外“狠”。

　　對(duì)環(huán)保部，中央巡視組批評(píng)“紅頂仲介”現(xiàn)象突出；對(duì)中國南方航空[-0.63% 資金 研報(bào)]集團(tuán)公司，中央巡視組批評(píng)其“權(quán)錢交易、利益輸送”；對(duì)文化部，中央巡視組批評(píng)有些幹部“玩風(fēng)較盛”；對(duì)中國海運(yùn)（集團(tuán)）總公司，中央巡視組批評(píng)“靠船吃船”問題突出……

　　2月初，中紀(jì)委官網(wǎng)先後公佈了2014年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視反饋情況。人們發(fā)現(xiàn)，中央巡視組的用詞比之以往更為尖銳，直戳問題核心。

　　專家認(rèn)為，作為反腐制度建設(shè)的重要一部分，巡視制度正在日漸成熟。直言不諱的話語背後，是直面問題的決心與態(tài)度。

　　狠話扎堆裏的共性與個(gè)性

　　狠話，既有共性，也有個(gè)性。

　　本輪巡視13個(gè)巡視點(diǎn)中，有8家央企，佔(zhàn)比超過一半，出現(xiàn)了很多普遍存在的問題。僅“利益輸送”一詞，在巡視反饋意見中，就出現(xiàn)了13次，與其搭配的包括“黑洞”“權(quán)力尋租”“關(guān)聯(lián)交易”“以權(quán)謀私”等詞。

　　與之相匹配的是，在利益輸送這個(gè)層面上，巡視意見指向了不少被巡視單位大同小異的問題。例如，在東風(fēng)公司，“靠山吃山”問題突出；在中國海運(yùn)，則變成了“靠船吃船”。

　　無論在文化部、環(huán)保部等部委，還是在中石化、中國聯(lián)通[-1.42% 資金 研報(bào)]、中船集團(tuán)等央企，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及親屬子女等謀取不正當(dāng)利益的問題都成為被指出的共性問題。

　　針對(duì)各巡視單位的個(gè)性化語言，也成為輿論熱議焦點(diǎn)。

　　以文化部為例，“文藝評(píng)獎(jiǎng)過多過濫，評(píng)獎(jiǎng)中存在暗箱操作、利益交換”，“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位，內(nèi)部管理不嚴(yán)，幹部玩風(fēng)較盛”，“退而不休”等，用詞堪稱犀利。

　　而在環(huán)保部，環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂仲介”現(xiàn)象，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批“花錢辦證”現(xiàn)象以及因“把關(guān)不嚴(yán)、批而不管、越權(quán)審批”導(dǎo)致的污染隱患和權(quán)力尋租空間加大，都被直接指出。

　　相比之下，針對(duì)央企神華集團(tuán)的用詞尤為嚴(yán)厲。除“黑金”“黑洞”“暴利工程”“‘鏈條式’腐敗”“利益同盟”“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”等定義之外，“操控”“故意製造”“謊報(bào)”“放任管理”“放棄管理”“思想退坡”“情況堪憂”“監(jiān)督不力”“形同虛設(shè)”等説法，其用詞之犀利，是十八大以來，中央巡視組反饋意見中所罕見的。

　　同為央企的中國海運(yùn)，問題與公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)高度相關(guān)?！翱看源眴栴}，“吃裏扒外”現(xiàn)象，“損公肥私”行為以及“虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國有資産，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)企業(yè)，退休後被關(guān)聯(lián)企業(yè)高薪聘用”等，都與巡視組所下的判斷高度相關(guān)——“一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)係人圍繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送”。

　　分析人士認(rèn)為，如果説過去巡視反饋情況以“一針見血”而聞名，那這次的許多話就是“刺刀見紅”，毫不留情面地直戳問題核心。

　　“向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí)，要直指問題，一五一十把問題抖摟出來，根本不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改?！比ツ?月26日，習(xí)近平總書記聽取2014年中央巡視組首輪巡視情況彙報(bào)時(shí)提出的要求，如今正在轉(zhuǎn)化為巡視組越發(fā)犀利的言辭。

　　公佈完這一輪所有巡視反饋情況後的第二天，中紀(jì)委就召開了中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，並確定2015年第一輪巡視對(duì)象為26家央企。在會(huì)議新聞中，對(duì)“選人用人問題突出”“買官賣官、搞團(tuán)團(tuán)夥夥”“家屬子女靠山吃山、謀取私利”等問題的指出，也直截了當(dāng)。

　　直指問題已成反腐新風(fēng)氣

　　“無論巡視組説了什麼，肯定是以充分的事實(shí)依據(jù)為基礎(chǔ)的。尤其是説狠話，一定反映出了背後存在很多問題。”在接受本報(bào)記者採訪時(shí)，中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，話説得重，是因?yàn)閱栴}確實(shí)嚴(yán)重。

　　央企問題，成為最近以來反腐工作的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。

　　事實(shí)上，除2014年第三輪巡視外，自十八大以來，還有4家央企曾被巡視。在這12家央企中，的確存在許多共有的問題。例如，涉及採購、招投標(biāo)和銷售腐敗的有7家，超標(biāo)使用辦公室或公車的有2家，家屬子女“靠山吃山”的有6家，存在買官賣官、帶病提拔等問題的有7家，對(duì)違規(guī)行為處理不力的有5家，存在公款旅遊、吃喝等問題的有6家……

　　針對(duì)央企的專項(xiàng)巡視反饋情況中，輿論所關(guān)注的關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等，轉(zhuǎn)化成了更為具體的問題。比如華電集團(tuán)，存在違規(guī)向民營企業(yè)讓利，造成國有資産流失；再如中船集團(tuán)，有的企業(yè)部分物資長期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由指定供應(yīng)商；又如中國海運(yùn)，有人開辦私人公司，依託中國海運(yùn)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，面上幹工作，底下攬私活，吃裏扒外。

　　在中紀(jì)委官網(wǎng)上，公佈了被巡視央企的“一把手”們聽取反饋意見時(shí)的情景。無論是中國聯(lián)通董事長常小兵，還是中船集團(tuán)董事長胡問鳴，普遍眉頭緊鎖，表情凝重。

　　事實(shí)上，不只2014年第三輪巡視，無論是把2015年首輪巡視全部定為央企，還是近期以來中紀(jì)委、國資委的一些會(huì)議與表態(tài)，都對(duì)央企腐敗的問題直言不諱。

　　2月11日，國資委主任、黨委書記張毅發(fā)表署名文章，言辭之間，對(duì)於央企存在的問題也頗為焦慮。

　　“我們有些分設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，開黨政聯(lián)席會(huì)一般是董事長主持，有的黨委書記是不是都沒有主持過？董事長主持這個(gè)會(huì)，叫行政會(huì)，也叫黨委會(huì)，恐怕這個(gè)要改一改，要不然黨委書記怎麼負(fù)這個(gè)第一責(zé)任？有的企業(yè)黨委書記太客氣了，沒有責(zé)任追究稀裏糊塗的。中央企業(yè)今年就要問責(zé)一批，抓典型。我希望誰也別當(dāng)這個(gè)典型，趕快把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任負(fù)起來。中央都講到這個(gè)程度了，我們還不落實(shí)，還等什麼？！”

　　在謝春濤看來，無論巡視還是專門指出的問題，非常明顯的特點(diǎn)是“絕對(duì)不是走過場(chǎng)”。他認(rèn)為，在中央和公眾的共同重視之下，除了言辭激烈地提出問題所在，還會(huì)有更多的實(shí)際措施。被巡視單位如果不重視、力度不夠大，很可能面臨巡視的“回馬槍”以及更為嚴(yán)厲的問責(zé)。

　　犀利的底氣從何而來

　　黨的十八大以來，已經(jīng)共計(jì)推出了五輪中央巡視。有網(wǎng)民感嘆説，事不過三，但五輪之後，中央巡視組依然隨時(shí)具有“上頭條”的能力，説明抓住了核心問題。一個(gè)自然而然的問題是，中央巡視組越來越犀利的底氣從何而來？

　　在受訪專家看來，日漸犀利的言辭背後，是中國反腐的決心，以及日漸成熟的巡視制度。

　　2月12日的中共中央政治局會(huì)議，對(duì)十八大以來的中央巡視工作高度認(rèn)可。會(huì)議認(rèn)為，黨中央高度重視巡視工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出重大部署，明確了中央巡視工作方針。在黨中央有力領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭(zhēng)這個(gè)中心，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題，形成有力震懾，做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。

　　而在此前的講話中，習(xí)近平直言，中央給了巡視組尚方寶劍，是“欽差大臣”，是“八府巡按”。分析人士認(rèn)為，這種比喻背後，是中央對(duì)巡視工作的重視與信任。

　　“巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問題多，問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡，有多少就處理多少。”習(xí)近平説，“不管級(jí)別有多高，誰觸犯法律都要問責(zé)，都要處理，我看天塌不下來?！?/p>

　　自黨的十八大以來，中央巡視組已經(jīng)巡視了66個(gè)地區(qū)和單位，實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生産建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋，工作成效顯著。這其中，既有常規(guī)巡視，也有最近以來抓的最多的專項(xiàng)巡視。

　　在謝春濤看來，目前“巡視制度已經(jīng)比較成熟”，改進(jìn)非常明顯。在常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視的搭配中，走出了一條很好的路子，探索出了比較好的辦法和制度。他認(rèn)為，在反腐敗過程中，巡視體現(xiàn)出了越來越多的優(yōu)勢(shì)。

　　2014年第三輪巡視反饋情況中，13個(gè)巡視組都提出還了解到了被巡視單位一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已經(jīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委等有關(guān)部門處理。由於巡視組本身是黨中央的“千里眼”，著力於發(fā)現(xiàn)問題，所以輿論關(guān)注的後續(xù)處理情況，都需要其他相關(guān)部門按照程式介入。

　　“巡視工作必須鞏固成果、深化拓展，做到利劍高懸、震懾常在，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量?！?月12日的政治局會(huì)議指出，要把巡視監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭(zhēng)的重要平臺(tái)，作為上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手，作為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

　　即將開始的2015年第一輪巡視，還未開始就已經(jīng)有了新詞——“一托二”，意思是每輪一個(gè)組巡視兩家，13個(gè)組同類同步安排、分批集中彙報(bào)。創(chuàng)新的分領(lǐng)域、分行業(yè)巡視，為今年的巡視工作拉開大幕。

　　有理由相信，2015年，中央巡視組還會(huì)造出更多新詞。