天然氣價格正式並軌改革破冰

　　氣價首次下調將擠壓三桶油利潤

　　分析師表示，未來天然氣價格將形成市場化的定價機制，政府未來會逐步放開價格的管控權

　　■本報記者 李春蓮

　　兩會前夕，天然氣價格正式並軌消息的出臺超出市場預期。

　　2月28日，發(fā)改委宣佈，4月1日起，我國天然氣價格正式並軌。各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調0.04元。這也是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。

　　價格並軌後，非居民用氣價格基本理順，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。

　　分析師表示，未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律，政府未來會逐步放開價格的管控權。

　　與此同時，隨著氣價的下調，工業(yè)用戶的成本下降，而天然氣的一級供應商三桶油的利潤也隨之被削弱。

　　下一步推動交易市場建設

　　2013年7月份，我國實施了天然氣價格調整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調整到與可替代能源價格保持合理比價的水準，存量氣價格分3年實施，計劃2015年調整到位。

　　按既定目標，2013年、2014年國家連續(xù)兩次較大幅度調整非居民用存量天然氣門站價格。這次天然氣價格並軌實現(xiàn)了理順非居民用氣價格“三步走”的目標。

　　發(fā)改委還表示，2014年下半年以來，國際市場油價持續(xù)大幅下降，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應回落，存量氣與增量氣價差大幅縮小，這為實現(xiàn)價格並軌創(chuàng)造了難得的有利時機。

　　值得注意的是，能源行業(yè)作為壟斷程度最高的行業(yè)之一，一直以來，市場化改革的聲音不斷。

　　發(fā)改委就表示，價格並軌後，非居民用氣價格基本理順，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。

　　此外，天然氣價格改革的最終目標是完全放開氣源價格，政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質的管道運輸價格和配氣價格。下一步，將繼續(xù)推動天然氣交易市場建設，完善相關配套措施，為最終全面放開非居民用氣價格創(chuàng)造條件。

　　對此，安迅思燃氣産業(yè)鏈總監(jiān)黃慶告訴《證券日報》記者，未來天然氣價格將形成市場化的定價規(guī)律，主要依託上海天然氣交易中心來實現(xiàn)天然氣的市場化價改，政府未來會逐步放開價格的管控權，實現(xiàn)上下游的市場交易，只對管輸費進行一定的制定和管控。而在此輪價改通知中，就提出了“試點放開直供用戶用氣價格，推進市場化改革”的概念。

　　氣價下調勢在必行

　　卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，2014年中國天然氣在下游消費中的拓展步伐放緩十分明顯，從往年超過20%的增速下降至10%左右。

　　而國家能源局曾經(jīng)出臺的政策表示，到2020年將提高天然氣在一次能源消費中的比重至10%，而當前的比例不足6%。根據(jù)環(huán)保要求，天然氣的消費增速要求有較快增長。

　　卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤向《證券日報》記者表示，從去年下半年開始，在工業(yè)燃料方面，天然氣經(jīng)濟性不及焦爐氣、煤炭、燃料油、液化石油氣等産品，在發(fā)電領域，成本嚴重超過煤炭發(fā)電。在車用領域，天然氣與汽柴油相比，成本基本相當。天然氣在各類下游中的應用，都受到抑制。

　　這與不斷擴大清潔能源應用的政策相悖，因此，天然氣價格調整勢在必行，下調也基本在市場預期中。

　　城市燃氣協(xié)會秘書長遲國敬也表示，考慮到油價下跌後，天然氣用戶的承受力問題，因此此次存量氣幾乎沒怎麼上調，而增量氣的跌幅很大。這樣的調價幅度對天然氣的行業(yè)發(fā)展來説無疑是一件好事，也能大大緩解緩解行業(yè)的發(fā)展壓力。

　　三桶油利益將受擠壓

　　按照2014年的數(shù)據(jù)，非居民用氣約為1450億立方米，佔比77.5%。居民用氣部分為420億立方米，佔比22.5%。

　　根據(jù)卓創(chuàng)測算，在非居民用氣中，存量氣部分為1120億立方米，增量部分為330億立方米。對應1120億立方米存量氣上調0.04元/立方米，則整體上調金額為44.8億元。對應330億立方米增量氣下調0.44元/立方米，則對應下調總金額為145.2億元。

　　當前各地政策執(zhí)行程度不一，部分地區(qū)2013年以後執(zhí)行政策為取消存量增量價差，而是取價在存量、增量之間，此次價格下調，將帶來工業(yè)類客戶燃料成本下跌。

　　“氣價下調優(yōu)先受益的為下游用氣企業(yè)。其中包括造紙、冶煉、陶瓷、玻璃、車用、氣頭甲醇等企業(yè)?！蓖鯐岳しQ。

　　隆眾石化網(wǎng)王皓浩也告訴《證券日報》記者，前期由於偏高的天然氣價格帶來的天然氣汽車行業(yè)發(fā)展放緩，液化天然氣企業(yè)虧損經(jīng)營等狀況將得到有效緩解，用增量氣比重大的企業(yè)用氣成本會明顯下降。未來新投産的液化天然氣工廠和計劃使用天然氣為燃料的工業(yè)用戶，在用氣價格可以享受到與前期投産和使用的企業(yè)相同的價格，企業(yè)之間競爭更加公平。

　　但是，所謂有人歡喜有人愁。有企業(yè)受益，也必然有企業(yè)受損。

　　王曉坤還表示，利益受損的企業(yè)首先為天然氣一級供應商。主要包括中石油、中海油、中石化等，此次價格調整下調多超過上調，或帶來營業(yè)額減少達到百億元。其次是尿素類企業(yè)的成本。