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人社部副部長與委員、專家對話:增速慢一點(diǎn) 就業(yè)難不難

2015-03-03 11:00 來源:人民日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  “經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長1個百分點(diǎn)能帶動更多的就業(yè),相對慢一點(diǎn)的增速也能夠滿足就業(yè)增長的需要?!?/p>

  ——人力資源和社會保障部副部長信長星

  “大學(xué)生要學(xué)會從基層去幹、從最基層去幹,這個過程是寶貴的財富。”

  ——天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長孫太利委員

  “經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)後,隨著勞動力供求關(guān)係的變化,能否留住員工將成為企業(yè)競爭力的一部分,勞動關(guān)係會更穩(wěn)定?!?/p>

  ——中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉

  中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,這將對就業(yè)産生哪些影響?大學(xué)生就業(yè)將有哪些改變?

  “兩會e客廳”邀請人力資源和社會保障部副部長信長星(左二)、天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長孫太利委員(左三)、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉(左四),共同探討新常態(tài)下的就業(yè)形勢,訪談由(左一)主持。

  經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和就業(yè)變化相契合

  主持人:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài),對就業(yè)是積極的影響多還是消極的影響多?

  信長星:我認(rèn)為,既要看到新常態(tài)下就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn),又要以積極的眼光分析新常態(tài)下就業(yè)所孕育的一些新的積極因素。總體上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和勞動力供給的變化是契合的。

  其一,經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,契合了勞動力數(shù)量由無限供給向有限供給的轉(zhuǎn)變。過去30多年,第一産業(yè)與第二、三産業(yè)之比從剛開始的7:3,到上世紀(jì)80年代中期的6:4、90年代中期的5:5,再到本世紀(jì)初的4:6、現(xiàn)在的3:7,勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷發(fā)生變化。從勞動力總量來看,2012年勞動年齡人口開始減少,2012年減少345萬,2013年減少244萬,2014年減少371萬。勞動力供給在減少,而經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又在優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長1個百分點(diǎn)能帶動更多的就業(yè)。在這樣的背景下,相對慢一點(diǎn)的增速也能夠滿足就業(yè)增長的需要。

  其二,産業(yè)結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端,契合了勞動力供給結(jié)構(gòu)的變化。本世紀(jì)初,高校畢業(yè)生年均100萬人,今年是近750萬人。高校畢業(yè)生數(shù)量的增加,為轉(zhuǎn)型升級提供了人才儲備。

  張車偉:新常態(tài)下,就業(yè)可能變得更加體面。新常態(tài)下,服務(wù)業(yè)會有更大發(fā)展,將有更多的勞動者在辦公室、寫字樓等場所工作。而且,就業(yè)可能更加穩(wěn)定。以前員工流動性可能比較強(qiáng),今後隨著勞動力供求關(guān)係的變化,能否留住員工將成為企業(yè)競爭力的一部分,勞動關(guān)係會更穩(wěn)定。

  深化改革為就業(yè)注入更多動力

  主持人:我國正在全面深化改革的進(jìn)程中,這將對新常態(tài)下的就業(yè)産生哪些影響?

  信長星:去年在經(jīng)濟(jì)增長速度相對放緩的背景下,就業(yè)還繼續(xù)保持了比較快速的增長,其中一個重要因素就是改革在發(fā)力。隨著減少行政審批,深化商事制度改革,大量的市場主體涌現(xiàn),正逐步形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好勢頭。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,一個創(chuàng)業(yè)者可以帶動多個人就業(yè),有倍增效應(yīng),這種勢頭只要保持下去,市場活力就會大大激發(fā)。

  張車偉:過去對企業(yè)的限制比較多,深化改革對就業(yè)是很大的利好。

  信長星:新常態(tài)下要進(jìn)一步解決好就業(yè)問題,最根本的一點(diǎn)是把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置。這些年來,中央在確定經(jīng)濟(jì)增長速度目標(biāo)時,一個基本考量就是能不能解決好就業(yè)問題、能不能實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè),即把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的底線來考慮。

  相對過去,勞動力在減少,但這是在高位上的微量減少,是到達(dá)頂峰後開始的緩慢下降,仍在高海拔。勞動力供給變化是一種慢變數(shù),至少未來六七年勞動力供給量還是很大的。要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),還是要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長。

  大學(xué)生就業(yè)難是轉(zhuǎn)型中的煩惱

  主持人:我們注意到,近幾年就業(yè)形勢總體不錯,但青年就業(yè),包括高校畢業(yè)生就業(yè),還是很難。有大學(xué)生網(wǎng)友表示,簡歷發(fā)出去很多,得到回應(yīng)的特別少,很著急,大學(xué)生就業(yè)為什麼這麼難?

  信長星:一些大學(xué)生找工作難,是一個現(xiàn)實(shí)問題。我認(rèn)為,這是“轉(zhuǎn)型中的煩惱”。這幾年高校畢業(yè)生數(shù)量在快速增加,而現(xiàn)在産業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不到位,所能提供的契合大學(xué)生預(yù)期的崗位相對不足,供求不大匹配。從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,還是靠發(fā)展,尤其是要發(fā)展高新技術(shù)産業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),那些能夠提供更多高品質(zhì)的就業(yè)機(jī)會、契合大學(xué)生就業(yè)需求的産業(yè)。

  人力資源和社會保障部正在全力以赴實(shí)施兩個計劃:一個是就業(yè)促進(jìn)計劃,第二個計劃是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃目標(biāo)是經(jīng)過4年左右的努力,至少達(dá)到80萬的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,其中最具成長前景的創(chuàng)業(yè)群體是高校畢業(yè)生,他們在一些最新的前沿領(lǐng)域會創(chuàng)造出許多非常好的企業(yè),潛力非常大。

  孫太利:我認(rèn)為,作為大學(xué)生,就業(yè)前首先要樹立正確的就業(yè)觀。要學(xué)會從基層去幹、從最基層去幹,這個過程是寶貴的財富。還需要吃苦耐勞,多動手,只有動手才能積累財富。記者 白天亮

  本期統(tǒng)籌:商 旸 胡安琪 攝影:李維娜

  特刊視覺統(tǒng)籌:宋 嵩 蔡華偉

  李姿閱 劉 慧

[責(zé)任編輯: 宿靜]

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