原標題:央企境外資産應(yīng)儘快補審計欠賬
央企有多少境外經(jīng)營性資産?國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,約佔央企資産總額的12.5%。若以2013年年底央企35萬億的總資産計算,央企的境外資産總額就超過4.3萬億元。這些資産的品質(zhì)、效益、安全性如何?有沒有納入審計監(jiān)督範(fàn)圍?全國政協(xié)委員、審計署原副審計長董大勝給出的答案是:基本上沒有進行審計。也就是説,從監(jiān)督的範(fàn)疇來看,對央企境外資産的外部監(jiān)督是失控的。而恰恰是這塊資産,近年來屢屢曝出投資效益不高、決策失誤、暗箱操作、利益輸送等問題。
央企作為國企的基本力量,業(yè)務(wù)集中在事關(guān)國民經(jīng)濟全局的重點領(lǐng)域和重點行業(yè),其經(jīng)營效益好壞、管理水準高低、資産安全性優(yōu)劣,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響很大。從近年來央企國內(nèi)資産的審計情況來看,幾乎每次審計都會發(fā)現(xiàn)許多重大問題以及各種管理漏洞。從已披露及查處的一些央企案例中不難發(fā)現(xiàn),央企境外資産管理中存在的問題也有不少,存在的漏洞也有很多。但是,這些問題和漏洞,長期以來都被忽略和擱置了,到底産生了多少經(jīng)濟損失,造成了多少國有資産流失,可能是一筆糊塗賬。如果不是董大勝的“曝光”,人們原本還以為在對央企進行審計時,也會對央企的境外資産情況進行同步審計。現(xiàn)在看來,這筆賬一直是空白的。如果不及時補上審計欠賬,對央企境外資産加強外部監(jiān)督,不但將給國家?guī)頁p失,也將直接影響央企在國際市場的影響力和競爭力。
眼下,中央巡視組正在對央企展開專項巡視。在筆者看來,審計部門也該借此東風(fēng),為央企的境外資産情況制定出具體的審計目標,力爭在最短的時間內(nèi)對央企的境外資産進行一次全面審計,摸清家底,封堵漏洞。
□譚浩俊
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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