(記者 王曄君)日前，北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)佈的2014年度人口抽樣調(diào)查顯示，2014年，北京人口發(fā)展呈現(xiàn)常住人口增量、增速保持“雙下降”，常住外來人口“流動(dòng)少”，出生人口逐年增加等特點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年末全市常住人口2151.6萬人，與2013年相比增加36.8萬人，增量減少8.7萬人，增速為1.7%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著北京人口增長與資源、環(huán)境矛盾突出，環(huán)境污染、交通擁堵、教育醫(yī)療資源緊張等“大城市病”近年來也越發(fā)凸顯。2014年，北京市政府工作報(bào)告就明確提出，研究建立與人口調(diào)控掛鉤的政府投資、公共資源分配機(jī)制，明確區(qū)縣調(diào)控責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)督查考核，切實(shí)把常住人口增速降下來。這也是首次把人口控制列入政府工作報(bào)告。今年的政府工作報(bào)告又進(jìn)一步明確，制定實(shí)施人口規(guī)模調(diào)控工作方案，以功能、産業(yè)疏解帶動(dòng)人口疏解。

　　市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)處處長沈青表示，常住人口繼續(xù)保持了“十二五”以來人口增量、增速平穩(wěn)下降的趨勢。常住人口增量從2011年的56.7萬人降至2014年的36.8萬人，增速從2011年的2.9%降至2014年的1.7%，均達(dá)到“十二五”以來最低水準(zhǔn)。人口增量下降、增速放緩既與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)，也與産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、非首都核心功能的疏解以及生活成本、交通成本提升有關(guān)。

　　值得一提的是，外來人口增量增速也出現(xiàn)放緩。2014年末，北京常住外來人口為818.7萬人，佔(zhàn)常住人口的38%。人口增量從2011年的37.7萬人降至2014年的16萬人，增速從2011年的5.4%降至2014年的2%，下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　沈青介紹，受區(qū)域自然條件的制約，東城、西城就業(yè)人口職住分離程度較高，所佔(zhàn)比重分別為52.1%和43.4%。由於經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不及周邊地區(qū)以及産業(yè)佈局的影響，豐臺、石景山、門頭溝、昌平和通州就業(yè)人口職住分離程度較高，所佔(zhàn)比重均在30%以上，其中，在石景山居住的就業(yè)人口發(fā)生職住分離的比重高達(dá)52.5%。