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城鎮(zhèn)就業(yè)將增上千萬人 就業(yè)專項經(jīng)費應向大學生傾斜

2015-03-06 07:57 來源:京華時報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  “大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,今年的政府工作報告中,第一次用了這樣的詞來描述對就業(yè)問題的期待。政府工作報告指出,今年將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1000萬以上。同時,針對屢創(chuàng)新高的高校畢業(yè)生人數(shù),今年將推行“高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”和“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。此外,在産業(yè)上面,將推動鐵路、電力、通信、飛機等走向世界。

  原文:今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支援到新興産業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  改革教育體制可促就業(yè)

  中國人民大學勞動人事學院教授彭劍鋒認為,只要有關(guān)部門舉措得當,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)的目標還是可期的。

  他建議,一方面應大力扶持服務行業(yè)發(fā)展,加大服務行業(yè)的佔比,進而達到吸納更多勞動力就業(yè)的目的。同時在目前這個網(wǎng)際網(wǎng)路時代,新興産業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間不斷增大,微型企業(yè)和民營企業(yè)只要得到貸款等適當?shù)恼咧гA計就將會得到蓬勃發(fā)展。同時他認為,改革教育體制也是促進就業(yè)的重要一環(huán)。目前高校專業(yè)設(shè)置和知識結(jié)構(gòu)也存在與國內(nèi)産業(yè)調(diào)整方向和新興産業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的問題。有關(guān)部門應對相關(guān)專業(yè)加以系統(tǒng)評估和調(diào)整,勇於取消或減少一些不適應社會經(jīng)濟發(fā)展方向的專業(yè)的招生數(shù)量,轉(zhuǎn)而增設(shè)一些適合經(jīng)濟社會新常態(tài)發(fā)展的專業(yè)。

  原文:推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入,又有利於促進社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力。

  發(fā)展創(chuàng)客要讓民營經(jīng)濟去做

  在總理的政府工作報告中針對就業(yè)問題提到“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,並首次在總結(jié)過去一年工作時提到“創(chuàng)客”這個詞,指出通過大力調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu),“眾多創(chuàng)客脫穎而出”。

  全國政協(xié)委員、海峽兩岸關(guān)係協(xié)會會長、商務部原部長陳德銘對“創(chuàng)客”群體一直持續(xù)關(guān)注,在他看來,利用“創(chuàng)客”這樣的民間的力量,激發(fā)年輕人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力,從一定程度上能解決就業(yè)問題。

  陳德銘建議,發(fā)展“創(chuàng)客”應該注重的是,第一,要讓民營經(jīng)濟去做,可採取民營或是民營公助的方式;第二,面向社區(qū)開放,讓社區(qū)裏有創(chuàng)新想創(chuàng)業(yè)的人都能加入。

  原文:著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃,鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支援到新興産業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  就業(yè)專項經(jīng)費應向大學生傾斜

  中國教育學會會長鐘秉林認為,當前國家調(diào)整了經(jīng)濟發(fā)展方式,經(jīng)濟增長速度進入中高速階段,這些都會對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶來影響。就業(yè)是一個系統(tǒng)工程,學校承擔不可推辭的責任,一方面學校要不斷提高學生的培養(yǎng)品質(zhì);同時還應注重培養(yǎng)學生適應社會的能力,加強學生就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育,讓學生能夠下得去,願意到基層去工作。目前,高校在加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導和資訊服務方面都採取了很多措施,下了很大的功夫投入很多的成本。但鐘秉林認為,僅僅通過學校單方面來做還不夠,應該得到國家的支援。如國家的就業(yè)工作專項經(jīng)費應該更多向大學生就業(yè)工作傾斜。

  原文:鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和産能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界,促進冶金、建材等産業(yè)對外投資。

  高鐵外交已與多國達成合作

  推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界,而這其中,高鐵走出去就是很好的代表。近兩年,“高鐵外交”一詞開始走紅,甚至可以與“乒乓外交”“熊貓外交”媲美。全國人大代表、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕此前透露,我國高鐵已經(jīng)與多國達成合作意向,我國的企業(yè)也參與了多個國家境外鐵路、列車及其他境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

  王夢恕接受採訪時透露,我國目前有三條跨國高鐵都在籌備當中,由於跨國高鐵的建設(shè)涉及國家較多,規(guī)劃的這幾條跨國高鐵都是參照用鐵路置換資源的理念在談判和運作,通過“技術(shù)置換資源”的方式,推動中國與周邊諸國的連通,方便各國之間的貿(mào)易往來,另一方面也以此保障中國稀缺資源的進口,利於油路、氣路暢通。

  會場傳真

  新東方科技教育集團董事長

  俞敏洪

  應提高大學生創(chuàng)業(yè)貸款額度

  全國政協(xié)委員、新東方科技教育集團董事長俞敏洪認為,鼓勵和支援“創(chuàng)客”,首先要培育好“創(chuàng)客”滋生的土壤。大多數(shù)“創(chuàng)客”創(chuàng)辦的是小微創(chuàng)業(yè),屬於“草根”創(chuàng)業(yè)。政府應加大對“創(chuàng)客”一族的政策支援,減免稅收或提高大學生創(chuàng)業(yè)貸款的額度;鼓勵更多成熟的企業(yè)家積極支援,成立天使基金等為創(chuàng)立初期的中小微企業(yè)“輸血”。

  作為投資人的俞敏洪,已經(jīng)有了回“扶馬”的經(jīng)歷,去年投資了一家微電商。他認為,“創(chuàng)客”應該更好地借助移動網(wǎng)際網(wǎng)路、眾籌等平臺,得到投資和良好的“孵化”。

  針對支援高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),九三學社中央的一份提案建議,設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)國家專項經(jīng)費,支援高等學校開展就業(yè)工作;設(shè)立國家級和省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金,主要用於為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支援。

[責任編輯: 馬迪]

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