央企高管接踵曬薪酬“限薪令”開始發(fā)力

　　■張 亮

　　“無論一小步，還是一大步，都代表了時(shí)代前進(jìn)的腳步”。借用這句廣告語來點(diǎn)評(píng)近日央企高管接踵曬薪酬的現(xiàn)象，筆者以為還算貼切。

　　正在召開的全國“兩會(huì)”上，不時(shí)有來自央企的代表、委員在接受記者採訪時(shí)曬出他們的薪酬變動(dòng)情況。全國政協(xié)委員、中國通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)賀同新稱，按照2014年的稅前數(shù)字，他的薪酬大約下降了45%到50%；全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞表示，沒有限薪時(shí)，其工資超過100萬元，現(xiàn)在的薪酬是公司降得最多的；全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲更是直接曬出了自己的基薪“每月7800元”……

　　一時(shí)間，“央企高管薪酬真的降了嗎？究竟降了多少？”，再次成為社會(huì)熱議的話題。對(duì)於央企高管曬薪酬現(xiàn)象，可謂點(diǎn)讚與質(zhì)疑並存。而在筆者看來，不管怎麼説，央企高管説起薪酬不再“王顧左右而言他”，開始走出公開透明的第一步，首先是值得肯定的。

　　我們知道，高管薪酬問題是一個(gè)世界性的難題。即使在西方發(fā)達(dá)國家，也不僅通過法律“限高”，還通過透明化、公開化的管理對(duì)“越線”行為進(jìn)行監(jiān)督。但如何兼顧效率與公平、實(shí)現(xiàn)二者的平衡，卻是一件兩難的事情。

　　在我國，長(zhǎng)期以來，央企高管及國有金融機(jī)構(gòu)高管年薪普遍在百萬元量級(jí)，有的甚至高得離譜，廣為公眾所詬病。因此，加快中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，成為近年來黨中央、國務(wù)院高度重視的問題之一。

　　去年8月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持分類分級(jí)管理，建立與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法，嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。

　　我們欣喜地看到，今年1月1日，《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》已經(jīng)正式實(shí)施。改革首批涉及72家央企負(fù)責(zé)人，包括中石油、中石化、中國移動(dòng)等組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。改革方案中所指的中央管理的負(fù)責(zé)人，包括了企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)以及其他副職負(fù)責(zé)人。

　　這次央企薪酬制度改革的核心，就是要規(guī)範(fàn)央企負(fù)責(zé)人的收入，特別是工資、福利的收入，去掉或者限制一些過高和不合理的收入。

　　改革方案明確，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分為三部分：第一是基本年薪；第二是績(jī)效收入；第三是任期激勵(lì)。其中，基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍，按月發(fā)放。績(jī)效收入要根據(jù)考核的情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益，在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)放，總的原則是不能超過基本年薪的2倍。任期激勵(lì)，是三年一個(gè)任期，在任期考核的基礎(chǔ)上，按照不同的系數(shù)來確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不能超過基本年薪績(jī)效工資的30%。

　　可以認(rèn)為，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革開始破冰，看似一小步，實(shí)則邁出了難得的一大步。

　　當(dāng)然，這一改革方案如何更加科學(xué)，需有一個(gè)在改革中不斷完善的過程。比如，有代表委員提出，國企高管薪酬改革應(yīng)和他的身份、高管的産生方式相符。按照黨政幹部方式任免的高管，應(yīng)當(dāng)參照黨政幹部的薪酬來進(jìn)行改革，而按照市場(chǎng)機(jī)制聘用的高管，像職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)該在服從市場(chǎng)規(guī)律的情況下進(jìn)行改革。國企高管的薪酬改革還應(yīng)更多地與其在企業(yè)中所做出的中長(zhǎng)期貢獻(xiàn)結(jié)合等等。

　　而值得關(guān)注的一個(gè)最新動(dòng)向是，人社部部長(zhǎng)尹蔚民昨日就此改革方案答問時(shí)表示，監(jiān)管部門、考核部門正在制定具體辦法，“大約是3月份，相關(guān)的配套政策就會(huì)出臺(tái)”。

　　央企高管薪酬改革在路上。期待相關(guān)細(xì)則如期出臺(tái)！