近日,國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所課題組發(fā)佈《“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略思路研究》中期成果(以下簡稱《研究》),《研究》認為 “十三五”期間中國經(jīng)濟平均增速為7%左右,物價總水準維持在2.4%~4.6%之間,工業(yè)化進入中後期,2020年國民收入有望達到1萬美元。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所授權(quán)中國經(jīng)濟網(wǎng)摘編部分《研究》內(nèi)容。
經(jīng)濟保持良好勢頭,GDP增速7%左右
説到GDP增速,不得不提潛在經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟潛在增長率通俗來説,是經(jīng)濟處於某種理想狀態(tài)時的産出。經(jīng)濟學界普遍認為,GDP增速往往圍繞潛增長率曲線合理波動。根據(jù)《研究》預(yù)測,“十三五”時期我國經(jīng)濟潛在增速平均為7.3%左右?!堆芯俊窢款^人、國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長宋立指出,近年來中國經(jīng)濟的實際增速向潛在增速逐漸靠攏。
《研究》認為,受到改革紅利、勞動生産率提高、自主創(chuàng)新加快、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展持續(xù)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等要素的正向力影響,“十三五”時期到2025年前後,我國仍處於重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,將繼續(xù)呈現(xiàn)比較好的發(fā)展勢頭,進入最後的高速增長時期。
“十三五”時期,中國將成為世界第一大經(jīng)濟體,綜合國力與美國的差距不斷縮小。從各項指標來看,這一時期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展水準大體與美國1940-1950年代的發(fā)展水準相似。從每人平均GDP看,“十三五”末我國大體處於美國上世紀50年代初的水準。
CPI增速前低後高,維持在2.4%~4.6%
“十三五”時期,在國際國內(nèi)環(huán)境條件面臨諸多轉(zhuǎn)折性變化的情況下,大宗商品國際市場價格溫和上漲,供給面勞動力成本持續(xù)上升,構(gòu)成推動價格趨勢水準下降的影響。《研究》據(jù)此判斷,“十三五”時期物價總水準走勢前低後高的可能性較大,趨勢水準維持在2.4%~4.6%。
《研究》建議通過提高人力資本利用效率,緩解勞動力成本上升對物價的推動作用;通過拓展能源資源進口渠道,緩解輸入性因素對物價的推動作用;同時大力推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果産業(yè)化,提高全要素生産率,緩解成本上升向消費物價的傳導(dǎo),繼續(xù)以物價變動的原因分析為基礎(chǔ),有針對性地實施價格調(diào)控政策,提高政策有效性,促進中長期物價穩(wěn)定。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,工業(yè)化進入中後期
《研究》稱,隨著勞動供求關(guān)係及其他資源稟賦比較優(yōu)勢的變化,我國經(jīng)濟在增長率降低的同時,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將加快。
在發(fā)展階段上,工業(yè)化階段由中期轉(zhuǎn)向後期。高加工度産業(yè)比重趨於上升、第三産業(yè)比重逐步增加,要素投入從主要依靠數(shù)量擴張向主要依靠品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,投資率逐步下降、消費率穩(wěn)步上升,由此導(dǎo)致要素結(jié)構(gòu)、産業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整。
順應(yīng)勞動力供求關(guān)係變化與資源供應(yīng)狀況改變,生産要素組合方式與供給結(jié)構(gòu)變化,將成為“十三五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢。據(jù)《研究》預(yù)測,到2020年,按照要素密集度分類,我國勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型産業(yè)佔比分別從現(xiàn)在的20%、70%、10%調(diào)整為15%、65%和20%的水準。
另外,我國産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將在未來5-8年進一步加速,尤其是産業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步調(diào)整變化,第二産業(yè)比重將趨於穩(wěn)定並逐步縮小,而第三産業(yè)比重將穩(wěn)步加大。同時,勞動密集型産業(yè)的對外轉(zhuǎn)移,也將促使我國從以往的技工製造向設(shè)計製造轉(zhuǎn)變,即從“中國製造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”。
國民收入邁向高水準,每人平均GDP有望過萬美元
《研究》指出,“十三五”時期我國將邁向高收入的富裕型發(fā)展階段。從每人平均國民總收入看,處於從世界上中等收入水準向高收入水準過渡階段;從人口比例上看,到2020年,有2/5左右的人口進入高收入階段;從對美國的追趕系數(shù)來看(按照購買力平價計算的每人平均GDP),到2020年,我國每人平均GDP可以達到美國的1/3;從城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)看,城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降且進一步趨同,已經(jīng)屬於國際公認的富裕型消費結(jié)構(gòu),其中城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)將達到30%左右,屬於更加富裕消費結(jié)構(gòu)。預(yù)計2020年我國每人平均GDP將超過1萬美元以上,初步達到中等發(fā)達國家每人平均GDP水準,實現(xiàn)更高水準的小康社會總目標。
[責任編輯: 趙燕]
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