在行業(yè)寒冬之下，擁有五糧液、瀘州老窖、沱牌舍得等多家白酒企業(yè)的白酒大省四川終於在日前出臺了扶持白酒産業(yè)的意見，當中包括了6項重點任務和4項保護措施。

　　“到2017年末，力爭規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2500億元，比2013年增長40%”、“將‘中國白酒金三角’建成國際知名區(qū)域品牌”，日前，四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四川省經(jīng)信委《關(guān)於促進白酒産業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》）。

　　一位行業(yè)人士也對本報記者坦言，目前從出臺的政策看，還沒有具體的落地政策，未來扶持的力度仍需要觀望。對於未來的落地細則，四川省經(jīng)信委酒業(yè)處相關(guān)負責人對《第一財經(jīng)日報》記者表示，“落地方案後出”。

　　雖然政府在行業(yè)寒冬之下出臺扶持政策，但四川一家大型酒廠的相關(guān)負責人對此卻並不“感冒”，他對《第一財經(jīng)日報》記者坦言，“誰也不能扭轉(zhuǎn)市場的趨勢，白酒還有2~3年的調(diào)整，不會因為扶持就馬上好轉(zhuǎn)?！?/p>

　　政府鬆綁3000億目標

　　在行業(yè)寒冬之下，擁有五糧液、瀘州老窖、沱牌舍得等多家白酒企業(yè)的白酒大省四川終於在日前出臺了扶持白酒産業(yè)的意見，當中包括了6項重點任務和4項保護措施。

　　《意見》提出，未來四川白酒要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：從注重高端向以高中低端兼顧的産品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；從注重追求外觀包裝向注重産品品質(zhì)健康為主的功能定位轉(zhuǎn)變；從注重公務和商務消費向以大眾消費為主的市場定位轉(zhuǎn)變；從注重追求高價格高利潤向合理價值價格回歸的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

　　值得關(guān)注的是，這次四川省已經(jīng)悄悄為酒企鬆綁。根據(jù)2012年四川省披露的十二五規(guī)劃，到2015年末，規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3000億元。出口交貨值力爭突破50億元，佔全國比重達到90%以上。力爭“六朵金花”進入全國白酒15強，五糧液股份公司保持全國第一，瀘州老窖股份公司全國三強。

　　但本次的《意見》已經(jīng)明顯對目標鬆綁，要求“到2017年末，力爭規(guī)模以上白酒企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2500億元。繼續(xù)穩(wěn)固全國白酒産業(yè)大省地位，保持全國白酒市場份額領先”。四川當?shù)孛襟w報道，四川省省長魏宏曾披露，2014年白酒的主營業(yè)務收入為1838億元。

　　此外，本次提到的産業(yè)重組意見不少，比如“鼓勵名優(yōu)白酒企業(yè)和原酒企業(yè)合作，建立白酒産業(yè)聯(lián)盟，提高省內(nèi)原酒自我消化能力及資源利用率”，再如“鼓勵外部資本投資白酒産業(yè)，豐富企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵原酒企業(yè)和下游瓶裝白酒生産企業(yè)交叉持股，通過股權(quán)合作穩(wěn)定原酒銷售渠道?！蓖瑫r也包括了要求強化金融方面的支援，比如“鼓勵金融機構(gòu)加大對白酒生産企業(yè)固定資産投資、流動資金貸款支援力度，對經(jīng)營正常企業(yè)不斷貸、不抽貸、不限貸，切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題”“鼓勵金融機構(gòu)、社會資本設立原酒基金、投融資和交易平臺，加強對原酒産品的價格調(diào)控能力”等等。

　　扶持政策仍需“落地”

　　雖然出臺了扶持政策，但業(yè)內(nèi)人士認為對行業(yè)的扶持力度還需要觀望。

　　行意互動董事長晉育鋒接受《第一財經(jīng)日報》記者採訪時表示，目前政策的扶持力度有多大，還需要觀望?！澳壳暗陌l(fā)文機構(gòu)是四川省經(jīng)信委，四川省政府轉(zhuǎn)發(fā)，而不是省政府發(fā)文，從執(zhí)行力度看是有限的。此外，多數(shù)的意見都是引導性為多，落地意見少，比如説貼息掛賬、貼現(xiàn)、減免土地出讓金這些具體的扶持還沒有看到?！?/p>

　　成都尚善董事長鐵犁也認為，出臺白酒産業(yè)扶持政策應該在四川省政府的層面出臺才達到一定的力度，此次出臺的《意見》只能表明政府的態(tài)度，也沒有具體的細則?！皬哪壳皝砜?，具體的還需要省內(nèi)各地方政府再出細則去扶持，這個《意見》只能提供一個制定政策的依據(jù)?！?/p>

　　隨著行業(yè)下滑，一些以白酒為主要産業(yè)的地級市已經(jīng)出臺了具體的政策扶持，瀘州市也已經(jīng)出臺了10條金融支援政策支援白酒企業(yè)發(fā)展，包括允許商標權(quán)抵押貸款、白酒“小巨人”企業(yè)貸款到期可辦理3到6個月的延期等；而由仁懷市政府、大中華國際集團、酒企等共同投資2億元成立的“仁懷酒産業(yè)基金”也在近日啟動，並預計在2016年上市。

　　晉育鋒認為，未來四川省要真正扶持白酒産業(yè)，可以向河南省學習，“河南省就安排了大量的資金扶持幾個國家倡導的大産業(yè)，都有固定的財政投入資金，只要企業(yè)符合要求，就可以申請，此外，在河南財政廳內(nèi)部還成立了基金處，改變之前扶持投資的監(jiān)管缺失，委託基金管理公司投資到企業(yè)，以保證對出資金額的監(jiān)管。這些才是具體的落地措施?！?/p>

　　對於可能的落地政策，四川一家大型酒企的相關(guān)負責人則坦言，扶持並不能改變産業(yè)的大趨勢，“我們感受得很明顯，現(xiàn)在政府消費、商務消費明顯變少了，大部分出外用餐的都是一家三口，對酒的需求不大，扶持不能改變産業(yè)發(fā)展的趨勢。我們預計，未來還會有不少中小型，特別是沒有品牌的企業(yè)要倒閉，調(diào)整還要持續(xù)。”