張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議。新華社發(fā)

　　昨天，京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議並講話。張高麗強調，要全面落實好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，儘快對工作任務和政策措施進行細化分解，落實到具體單位，明確路線圖、時間表。對重點地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地産和炒作房價。

　　□重點

　　疏解非首都功能存量要抓緊制定政策

　　會議認真學習貫徹習近平總書記關於京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示精神，學習李克強總理重要指示批示要求，總結前一段的工作，圍繞全面貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究部署下一階段工作。

　　張高麗表示，黨中央、國務院高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。習近平總書記強調，疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個巨大的系統(tǒng)工程。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩(wěn)紮穩(wěn)打、步步為營，鍥而不捨、久久為功。在黨中央、國務院正確領導下，京津冀協(xié)同發(fā)展各方面工作有力有序有效向前推進。

　　張高麗強調，要全面落實好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，儘快對工作任務和政策措施進行細化分解，落實到具體單位，明確路線圖、時間表。要緊扣有序疏解北京非首都功能這個核心和首要任務，抓緊研究制定控增量、疏存量政策，穩(wěn)妥推進相關工作。對重點地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地産和炒作房價。要抓緊推動重大項目和重點工作任務，持續(xù)推進交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、産業(yè)升級轉移三個重點領域率先突破。要當前和長遠結合，科學論證選準選好項目，按照在建一批、開工一批、儲備一批的要求制定有效投資滾動計劃，充分發(fā)揮對穩(wěn)增長、調結構、惠民生和協(xié)同發(fā)展的重要作用。要以點帶面、先易後難，積極開展改革創(chuàng)新和試點示範。要加快編制京津冀“十三五”規(guī)劃和有關專項規(guī)劃，發(fā)揮對京津冀協(xié)同發(fā)展各項工作的引領指導作用。

　　張高麗要求，三省市和有關部門要堅持“三嚴三實”，敢於擔當，攻堅克難，推動政策措施落地生根，把工作抓實抓好抓出水準。建立健全工作督辦機制，主動溝通協(xié)調，及時解決問題。加強重大問題調研，充分發(fā)揮專家諮詢委員會的作用，提高政策措施的科學性針對性，確保京津冀協(xié)同發(fā)展今年實現(xiàn)良好開局。

　　郭金龍、王勇、徐匡迪和京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組成員出席會議，有關部門和單位負責同志列席會議。 據(jù)新華社電

　　□協(xié)調

　　京冀各派100名幹部相互掛職

　　北京派出10名局級幹部78名處級幹部赴河北掛職

　　京華時報訊(記者孫乾)昨天，北京河北兩地正式啟動掛職幹部互派，北京選派100名幹部赴河北，河北選派100名幹部來北京，昨天下午即到各單位報到。據(jù)悉這是近年來京冀兩地規(guī)模最大、層次最全的一次掛職幹部選派，旨在推動京津冀協(xié)同發(fā)展重大項目落地。

　　據(jù)介紹，京冀兩地將開展全方位、多層次、常態(tài)化、高效率的協(xié)作和人才交流。昨天上午大會結束後，共計200名掛職幹部將立即與接收單位進行對接，正式踏上嶄新的掛職崗位。

　　京冀互派幹部雙向掛職的總體構想包括三個方面：一是聚焦重點部門，著眼高層次推進兩地科學發(fā)展，兩省市發(fā)展改革、交通、環(huán)保、科技、水務、農(nóng)業(yè)、園林、商務、旅遊、國資、規(guī)劃等部門互派幹部掛職；二是聚焦重點地區(qū)，著眼促進地區(qū)間合作發(fā)展，從疏解承接北京非首都功能任務較重、有重點合作項目、地域相鄰的區(qū)縣市互派幹部掛職；三是聚焦專業(yè)技術人才合作交流，遴選重點行業(yè)，互派專家或組團掛職，促進聯(lián)合攻關和行業(yè)項目深度合作。

　　按照計劃，京冀兩地互派幹部掛職工作暫定連續(xù)開展5年，每年輪換1次，每批幹部掛職時間1年。幹部人才選派主要涉及兩省市發(fā)改委、交通委(廳)等省市直綜合部門，涉及北京西城、海淀、門頭溝、房山、通州、大興和河北承德、張家口、唐山、廊坊、保定等區(qū)縣市。掛職幹部實行雙向任職，不免派出單位職務，一般掛任平級崗位實職，以掛職單位工作為主，主要負責推動京冀兩地協(xié)同發(fā)展有關工作。

　　首批兩地各選派的100名掛職幹部中，北京市選派區(qū)縣局級幹部10名，處級幹部78名，專業(yè)技術人才12名；河北省選派廳局級幹部15名，縣處級幹部45名，鄉(xiāng)科級幹部28名，專業(yè)技術人才12名。

　　根據(jù)崗位安排，在廳局級幹部的互換掛職崗位中包括發(fā)改委、交通委、投促局等涉及協(xié)同發(fā)展的重點部門的重要崗位都有幹部進行互換掛職。在專業(yè)技術幹部分類中，包括北京朝陽醫(yī)院、安貞醫(yī)院、友誼醫(yī)院、北京工業(yè)大學、首都醫(yī)科大學等在內的專業(yè)人才幹部將在河北相關崗位發(fā)揮自己的專業(yè)技能。

　　據(jù)了解，自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，京冀簽署了一批重大戰(zhàn)略合作協(xié)議，完善了一批重大合作機制，實施了一批重大合作項目，特別是在交通、生態(tài)、産業(yè)三個領域率先突破，取得明顯成效。一年多來，河北已從北京引進資金4500多億元、項目5600多個、人才39000多人。

　　□疏解

　　北京部分醫(yī)療功能 向唐山曹妃甸疏解

　　據(jù)新華社電昨天，北京市衛(wèi)計生委、河北省衛(wèi)計生委和唐山市人民政府共同簽訂《衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》。

　　根據(jù)協(xié)議北京市將選擇兩家市屬醫(yī)院，分別支援曹妃甸區(qū)醫(yī)院和曹妃甸區(qū)工人醫(yī)院的建設和發(fā)展，每所醫(yī)院選擇2－3個重點?？朴枰灾г?，用3到5年時間形成唐山市南部地區(qū)有影響力的區(qū)域醫(yī)療中心。

　　為支援北京非首都功能疏解，北京將會把醫(yī)療服務功能相應向唐山調整，曹妃甸區(qū)為調整預留用地和提供配套措施。根據(jù)協(xié)議，北京和曹妃甸將建立醫(yī)療聯(lián)盟，開展遠端醫(yī)療服務，就地解決當?shù)鼐用竦尼t(yī)療問題。

　　□聯(lián)動

　　京津冀與周邊省區(qū) 聯(lián)手開發(fā)再生資源

　　據(jù)新華社電昨天，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等6省區(qū)市在唐山啟動京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用産業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃，將重點協(xié)同開發(fā)尾礦、鋼渣等大宗工業(yè)固體廢物和廢塑膠、廢鋼鐵、廢紙等再生資源。

　　根據(jù)行動計劃，6省區(qū)市將力爭到2017年實現(xiàn)以下目標：年消納工業(yè)固體廢物4億噸，加工利用再生資源2000萬噸，總産值達到2200億元，年減少二氧化碳排放400萬噸，減少細顆粒物排放2000噸，減少化學需氧量7000噸，節(jié)水7000萬立方米，減排氨氮及其他水體污染物3000噸，減少京津冀及周邊地區(qū)植被破壞和土地佔用5萬畝。