28日,武進區(qū)嘉澤鎮(zhèn)滿墩村農(nóng)民呂偉斌用自家的農(nóng)房(宅基地)不動産權作抵押,申請辦理了全國首個農(nóng)房(宅基地)抵押登記,取得了全國第一份農(nóng)房(宅基地)抵押不動産登記證明,一舉貸得江南農(nóng)村商業(yè)銀行50萬元貸款。“搞精品花木正缺一筆資金,用農(nóng)房抵押辦貸款,真是一場‘及時雨’?!眳蝹ケ箝_心地説。
長期以來,由於缺乏有效價值認定、加上法律規(guī)定的限制,造成農(nóng)戶有房不能貸款,成為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸。作為全國15個農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)之一,同時也是全國農(nóng)房抵押貸款試點縣(市、區(qū)),今年以來,武進區(qū)積極開展農(nóng)民住房財産權抵押貸款工作的探索實踐。該區(qū)通過完善全區(qū)農(nóng)房(含宅基地)確權登記,頒發(fā)《不動産權證書》,以農(nóng)民住房財産權(含宅基地使用權)作抵押,出臺《農(nóng)民住房財産權抵押貸款試點辦法》,江南農(nóng)村商業(yè)銀行及時推出了“江南家園安居貸”和“江南家園經(jīng)營貸”金融産品,為亟需客戶解決了燃眉之急。
農(nóng)房不同於城市商品房,不易處置變現(xiàn),一旦發(fā)生貸款主體無力還款,該如何處置資産呢?對此,武進區(qū)一方面全面建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的農(nóng)村産權交易平臺,如出現(xiàn)上述情況,銀行可申請將抵押的農(nóng)民住房財産權進入平臺進行流轉(zhuǎn)交易;另一方面農(nóng)房所在的鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織建立回購機制、統(tǒng)一處置。這等於給借貸雙方設立了“退出通道”,維護了雙方利益。武進區(qū)還在嚴格管控風險的基礎上,引入了風險共擔機制,建立“兩權”抵押貸款風險補償基金,用於緩釋銀行推出該項業(yè)務帶來的風險。
嘉澤鎮(zhèn)黨委書記施小平説,“農(nóng)民住房財産權抵押貸款的推出,擴大了農(nóng)民融資渠道,必將更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收?!?(葉星 蔡煒)