經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、央企頻頻爆出虧損,廣東省國(guó)企業(yè)績(jī)?nèi)绾文?廣東省國(guó)資委發(fā)佈的2015年廣東國(guó)企業(yè)績(jī)快報(bào)顯示,廣東國(guó)資監(jiān)管企業(yè)利潤(rùn)總額全國(guó)排名第一,同比猛增17.5%,逆勢(shì)飄紅。但記者發(fā)現(xiàn),2016年省屬國(guó)資監(jiān)管企業(yè)擬上交國(guó)資收益卻不升反降。昨天,廣東省國(guó)資委副主任周興挺接受記者專訪進(jìn)行解答,並透露廣東國(guó)資正佈局衝刺萬(wàn)億資産證券化。

　　去年業(yè)績(jī)

　　廣東國(guó)資監(jiān)管企業(yè)

　　全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13477.85億元,同比下降0.5%;

　　實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1470.35億元,同比增長(zhǎng)17.5%;

　　實(shí)現(xiàn)歸屬於母公司的所有者凈利潤(rùn)572.36億元,同比增長(zhǎng)14.7%。

　　廣州日?qǐng)?bào)訊 央企頻現(xiàn)虧損,廣東省國(guó)企卻業(yè)績(jī)爆紅。廣東省國(guó)資委日前發(fā)佈的2015年廣東國(guó)企業(yè)績(jī)快報(bào)顯示,去年廣東省國(guó)企業(yè)績(jī)逆市上揚(yáng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示,廣東國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資産總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額全國(guó)排名分別為第二、第三和第一。在營(yíng)業(yè)收入同比保持持平的情況下,資産總額、利潤(rùn)總額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下出現(xiàn)逆勢(shì)猛增,快報(bào)成績(jī)單亮眼。

　　資産總額達(dá)近6萬(wàn)億元

　　快報(bào)顯示,截至2015年年末,廣東國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資産總額達(dá)到59178.53億元,同比增長(zhǎng)18.5%;歸屬於母公司的所有者權(quán)益總額14143.93億元,同比增長(zhǎng)27.5%;資産負(fù)債率66.3%,同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中廣東省屬企業(yè)資産總額達(dá)到11647.28億元,同比增長(zhǎng)17.6%;歸屬於母公司的所有者權(quán)益總額3411.30億元,同比增長(zhǎng)40.9%;資産負(fù)債率57.8%,同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額217.54億元,同比增長(zhǎng)5.5%;實(shí)現(xiàn)歸屬於母公司的所有者凈利潤(rùn)68.29億元,同比增長(zhǎng)21.8%。不過(guò),省屬企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)了下降,為3869.57億元,同比下降8.6%。

　　“下降原因很大程度上是國(guó)資委主動(dòng)調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)、擠掉‘泡沫’的結(jié)果”,廣東省國(guó)資委副主任周興挺接受記者專訪時(shí)表示,雖然營(yíng)業(yè)收入下降,但反映業(yè)績(jī)品質(zhì)和效益的資産總額、利潤(rùn)總額、負(fù)債率等指標(biāo)均明顯提升。周興挺告訴記者:“國(guó)有企業(yè)品質(zhì)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)中逆勢(shì)而上、積極向好,與我們一年多來(lái)不斷深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān),改革的深化,激發(fā)了企業(yè)活力和動(dòng)力,而轉(zhuǎn)型升級(jí)則提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>

　　上市公司:至2017年將新增7到8家

　　廣東省國(guó)企上市工作推進(jìn)的情況如何呢?周興挺告訴記者,廣東省國(guó)資委已經(jīng)確立了資本運(yùn)營(yíng)三年和五年工作目標(biāo),爭(zhēng)取到2020年,扣除公共性特點(diǎn)較為突出的高速公路、鐵路資産後,資産證券化率達(dá)到70%,控股市值超500億元和超1000億元的上市公司各5家。主要通過(guò)三大措施,一是引導(dǎo)省屬企業(yè)將主營(yíng)業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)資産注入上市平臺(tái),實(shí)現(xiàn)整體上市;二是搭建資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái);三是完善政策保障?！叭ツ陜杉彝ㄟ^(guò)收購(gòu)上市公司完成上市?！睆V東將儘快爭(zhēng)取新增2家企業(yè)在主機(jī)板上市,2~3家在新三板上市。

　　據(jù)悉,至2020年,廣東省屬企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性主營(yíng)業(yè)務(wù)資産將基本體現(xiàn)為上市公司股權(quán)。在上市公司數(shù)量上,相比2014年年底,廣東省國(guó)資委希望至2017年新增上市公司7到8家;至2020年新增上市公司12到14家,力爭(zhēng)上市公司總數(shù)達(dá)到30家;每家省屬企業(yè)至少控股1家上市公司。至2020年,80%的基礎(chǔ)型、資源型等傳統(tǒng)骨幹企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)主機(jī)板上市。

　　混合所有制:去年註冊(cè)資本金增長(zhǎng)36.33%

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面,今年將大力推進(jìn)混合所有制改革。目前,廣東省(不含深圳)國(guó)家出資混合所有制企業(yè)3881戶、註冊(cè)資本6689.30億元,其中省屬混合所有制企業(yè)1268戶、註冊(cè)資本2478.98億元。與2014年相比,全省國(guó)有混合所有制企業(yè)戶數(shù)和註冊(cè)資本金分別增加約347戶和1782.62億元,分別增長(zhǎng)9.82%和36.33%。條件成熟的二、三級(jí)企業(yè)基本上通過(guò)增資擴(kuò)股方式實(shí)現(xiàn)改制。省屬企業(yè)以推進(jìn)體制機(jī)制改革試點(diǎn)為契機(jī),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,試行員工持股。

　　從去年6月開(kāi)始,國(guó)資委從省屬二、三級(jí)2000多家企業(yè)中篩選出50家開(kāi)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)。重點(diǎn)通過(guò)改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國(guó)企改革發(fā)展基金、探索員工持股等有效措施,主要通過(guò)增資擴(kuò)股方式、在資産增量上開(kāi)展混合所有制改革,力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)打造一批具有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、清晰主業(yè)、資本價(jià)值、核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　廣東省屬企業(yè)粵?？毓杉瘓F(tuán)、恒健控股公司將分別實(shí)施國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),將實(shí)現(xiàn)省國(guó)資委監(jiān)管職能和試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式向“管資本”轉(zhuǎn)變,其重點(diǎn)是改革省國(guó)資委對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。

　　國(guó)資收益:

　　今年上繳國(guó)資收益下降12.7%

　　記者發(fā)現(xiàn),2016年省屬國(guó)資監(jiān)管企業(yè)擬上交國(guó)資收益同比出現(xiàn)了兩位數(shù)降幅。2016年,省財(cái)政計(jì)劃收取省屬國(guó)資監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益16.77億元,佔(zhàn)當(dāng)期歸屬於母公司所有者的凈利潤(rùn)29.57%,收益總額較去年同期下降2.44億元,降幅12.7%。

　　為什麼會(huì)出現(xiàn)利潤(rùn)大增,而上繳國(guó)資收益大降的情況呢?周興挺告訴記者,主要原因?yàn)槿ツ晖诨浐？毓晒靖鶕?jù)市場(chǎng)判斷及時(shí)出售下屬金威啤酒等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)投資收益34.76億元,上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益5.18億元,若剔除該項(xiàng)影響,2016年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益同比增加19.53%。

　　記者獲悉,未來(lái)我國(guó)將提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提到30%。

　　焦點(diǎn):國(guó)企發(fā)展快速

　　是靠大量財(cái)政撥款?

　　國(guó)企能快速發(fā)展是不是因?yàn)楂@得了大量的財(cái)政撥款?對(duì)此,周興挺表示,財(cái)政資本金所佔(zhàn)資産增加額比例很小,企業(yè)債務(wù)增加額是其數(shù)倍之多。省屬企業(yè)主要依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)規(guī)模增長(zhǎng)。

　　據(jù)透露,2004年~2015年,省屬企業(yè)的資産由3294.09億元增加到11647.57億元,增加了8353.48億元,增長(zhǎng)2.54倍,年均增長(zhǎng)率12.17%;負(fù)債總額由1798.51億元增加到6731.94億元,增加了4933.43 億元,增長(zhǎng)2.74倍,年均增長(zhǎng)率12.75%;每年利息支出由46.49億元增加到178.19億元,增加了131.70億元,增長(zhǎng)2.83倍,年均增長(zhǎng)率12.99%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年~2015年省屬企業(yè)從財(cái)政部門(mén)獲得的資本金合計(jì)約630億元,僅佔(zhàn)資産增加額的7.7%,而同期省屬企業(yè)債務(wù)增加額是其7.65倍,債務(wù)的增長(zhǎng)佔(zhàn)了資産增長(zhǎng)的59%。由此可見(jiàn),省屬企業(yè)資産規(guī)模的增長(zhǎng)主要來(lái)源於自身經(jīng)營(yíng)的積累和債務(wù)的增長(zhǎng)。

　　省屬企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化舉債和經(jīng)營(yíng)為政府承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),每年承擔(dān)了鉅額的政策性虧損和還本付息支出。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年~2015年,省交通集團(tuán)、省鐵投集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)三家省屬企業(yè)負(fù)債總額由2004年的737.86億元增加到2015年的3274.38億元,增加了2536.52 億元,增長(zhǎng)3.44倍,年均增長(zhǎng)率14.51%;每年利息支出由2004年的21.62億元增加到2015年的82.87億元,增加了61.25億元,增長(zhǎng)2.83倍,年均增長(zhǎng)率12.99%,11年間共支出利息626.21億元。

　　“這是因?yàn)檫@三家企業(yè)承接了大量社會(huì)資本不願(yuàn)投資的大型基建項(xiàng)目?！敝芘d挺告訴記者,之前很多人質(zhì)疑廣東省大型基礎(chǔ)建設(shè)投資存在玻璃門(mén)、彈簧門(mén),往往最後只有國(guó)企才能進(jìn)入。但有很多次,廣東將高速路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目拿出來(lái)招標(biāo),但是卻流標(biāo)了。這些項(xiàng)目往往因?yàn)橥顿Y巨大、建設(shè)週期長(zhǎng)會(huì)流標(biāo),沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)願(yuàn)意投標(biāo),最終只能交給國(guó)企來(lái)做。廣東省屬國(guó)企通過(guò)市場(chǎng)化舉債為政府分擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力,使得廣東省高速公路通車(chē)?yán)锍?、有軌交?鐵路)通車(chē)?yán)锍倘珖?guó)排名第一。