中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)佈報(bào)告顯示，十八大以來(lái)我國(guó)投資結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，短板得到明顯加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中西部地區(qū)投資較快增長(zhǎng)。

　　十八大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜複雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，適時(shí)出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，減緩?fù)顿Y增速回落幅度，加快投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐，使投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　2013-2015年，全社會(huì)固定資産投資累計(jì)為1520315億元，年均增長(zhǎng)14.6%，固定資産投資(不含農(nóng)戶)累計(jì)為1488602億元，年均增長(zhǎng)15%，增速雖均比“十一五”時(shí)期有所回落，但仍然保持在較高水準(zhǔn)。在投資增速回落的同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更加注重補(bǔ)短板、促升級(jí)和添活力。

　　投資結(jié)構(gòu)更加注重補(bǔ)短板

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)。2013-2015年，全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)20%，比全部投資年均增速高5個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資佔(zhàn)全部投資的平均比重17.4%，比2012年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。2013-2015年，基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為17.5%、22.5%和29.5%，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長(zhǎng)，使得交通網(wǎng)路、港口泊位、通信光纜等主要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新增生産能力不斷提高，服務(wù)水準(zhǔn)再上新臺(tái)階。2013-2015年，全國(guó)新建鐵路投産里程23544公里，其中高速鐵路10469公里；新建公路206935公里，其中高速公路26919公里；新增港口萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位吞吐能力115159萬(wàn)噸；新增光纜線路長(zhǎng)度1008萬(wàn)公里。

　　二是保障性安居工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2013-2015年，城鎮(zhèn)保障性安居工程累計(jì)新開(kāi)工2189萬(wàn)套，基本建成1827萬(wàn)套。2015年，新開(kāi)工783萬(wàn)套，基本建成772萬(wàn)套，其中棚戶區(qū)改造新開(kāi)工601萬(wàn)套，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)保障性安居工程的大量建成，表明政府加大保障性安居工程建設(shè)力度的決心，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)和改善中低收入人群的居住條件發(fā)揮了積極作用。

　　三是中西部地區(qū)投資較快增長(zhǎng)。2013-2015年，中部地區(qū)投資年均增長(zhǎng)16.7%，比全部投資年均增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重[2]為28.7%，比2012年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)投資年均增長(zhǎng)16.7%，比全部投資年均增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為24.8%，比2012年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；東部地區(qū)投資年均增長(zhǎng)13.1%，比全部投資年均增速低1.9個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為45.3%，比2012年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。中、西部地區(qū)投資年均增速均比東部地區(qū)高3.6個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重合計(jì)為53.5%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)投資較快增長(zhǎng)，有利於縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，促進(jìn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　投資結(jié)構(gòu)更加注重促升級(jí)

　　一是第三産業(yè)投資較快增長(zhǎng)。2013-2015年，第二産業(yè)投資年均增長(zhǎng)12.5%，比全部投資年均增速低2.5個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為41.4%，比2012年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；第三産業(yè)投資年均增長(zhǎng)15.9%，比全部投資年均增速高0.9個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為56.2%，比2012年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。第三産業(yè)投資增速比第二産業(yè)高3.4個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的比重比第二産業(yè)高14.8個(gè)百分點(diǎn)。第三産業(yè)投資增速和比重均高於第二産業(yè)，反映了産業(yè)升級(jí)不斷推進(jìn)和深化，服務(wù)業(yè)投資日益成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　二是高技術(shù)産業(yè)投資快速增長(zhǎng)。2013-2015年，高技術(shù)産業(yè)投資年均增長(zhǎng)18.5%，比全部投資年均增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)製造業(yè)投資年均增長(zhǎng)14.3%，比全部製造業(yè)投資年均增速高1.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)26.4%，比全部服務(wù)業(yè)投資增速高10.5個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速比高技術(shù)製造業(yè)投資增速快12.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)産業(yè)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，表明投資産業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有利於促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　三是高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩，産能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)投資負(fù)增長(zhǎng)。2013-2015年，高耗能行業(yè)投資年均增長(zhǎng)9.9%，比工業(yè)投資年均增速低2.6個(gè)百分點(diǎn)；佔(zhàn)工業(yè)投資的平均比重為29.9%，比2012年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013-2015年，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大産能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)投資三年均為負(fù)增長(zhǎng)，年均下降7.8%。其中，鋼鐵行業(yè)投資年均下降6.3%，水泥製造業(yè)投資年均下降11.3%，鋁冶煉行業(yè)投資年均下降9.2%；平板玻璃製造業(yè)投資年均下降6.8%；金屬船舶製造業(yè)投資年均下降15.4%。

　　高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩，産能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)投資下降，有利於推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式由資源投入型向技術(shù)升級(jí)型轉(zhuǎn)變，有利於化解工業(yè)産能過(guò)剩矛盾，為工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

　　投資結(jié)構(gòu)更加注重添活力

　　一是民間投資更加活躍。2013-2015年，固定資産投資中民間投資年均增長(zhǎng)17%，比全部投資年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為63.8%，比2012年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有控股投資年均增長(zhǎng)12.8%，比全部投資年均增速低2.2個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重為32.6%，比2012年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)商控股投資年均增長(zhǎng)2.8%，比全部投資年均增速低12.2個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部投資的平均比重3.6%，比2012年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資年均增速分別比國(guó)有控股投資和外商及港澳臺(tái)商控股投資高4.2和14.2個(gè)百分點(diǎn)，比重已超過(guò)60%。民間投資快速增長(zhǎng)和比重提高，反映出民間投資活躍程度不斷提高和市場(chǎng)機(jī)制在投資領(lǐng)域正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　二是投資資金來(lái)源更加多樣。2013-2015年，投資到位資金年均增長(zhǎng)12.8%。按資金渠道分，其中自籌資金年均增長(zhǎng)14.7%，比全部到位資金年均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)，佔(zhàn)全部到位資金的平均比重69.3%，比2012年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，在全部到位資金中佔(zhàn)比最高；國(guó)家預(yù)算資金年均增長(zhǎng)17.7%，佔(zhàn)全部到位資金的平均比重為5.0%，比2012年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)較快，反映了國(guó)家財(cái)政資金對(duì)投資的支援力度加大；國(guó)內(nèi)貸款年均增長(zhǎng)5.8%，佔(zhàn)全部到位資金的平均比重為11.6%，比2012年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；利用外資年均下降13.9%，佔(zhàn)全部到位資金的平均比重為0.7%，比2012年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，利用外資比重不到1%，對(duì)中國(guó)投資的影響日益減弱。資金結(jié)構(gòu)的變化反映出投資資金來(lái)源的日益多樣化，以社會(huì)資本為主的自籌資金日益成為投資資金的主導(dǎo)力量。

　　在投資結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化的同時(shí)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2013-2015年，中國(guó)資本形成率[3]分別為46.5%、45.9%和43.8%，雖然呈緩慢下降走勢(shì)，但仍保持在40%以上，遠(yuǎn)高於22.2%(2013年)的世界平均水準(zhǔn)，反映了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大拉動(dòng)作用。