記者昨天獲悉，國(guó)務(wù)院發(fā)佈了《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)後調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案》，明確中央與地方增值稅收入基本為五五分成。

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)于2016年5月1日實(shí)施，該方案稱，為保持現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定，理順中央和地方收入的劃分，決定保持現(xiàn)有財(cái)力格局不變。這既要保障地方既有財(cái)力，不影響地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)作，又要保持目前中央和地方財(cái)力大體“五五”格局。

　　為了注重調(diào)動(dòng)地方積極性，該方案適當(dāng)提高地方按稅收繳納地分享增值稅的比例，有利於調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和培植財(cái)源的積極性，緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。

　　我國(guó)為了兼顧好東中西部利益關(guān)係，調(diào)整後，收入增量分配向中西部地區(qū)傾斜，重點(diǎn)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支援力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　方案具體規(guī)定，以2014年為基數(shù)核定中央返還和地方上繳基數(shù)，所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅均納入中央和地方共用範(fàn)圍。其中，中央分享增值稅的50%；地方按稅收繳納地分享增值稅的50%。

　　該方案與全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)同步實(shí)施，即自2016年5月1日起執(zhí)行。過(guò)渡期暫定2-3年，屆時(shí)根據(jù)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分、地方稅體系建設(shè)等改革進(jìn)展情況，研究是否適當(dāng)調(diào)整。

　　記者了解到，此前增值稅中央財(cái)政和地方財(cái)政的分配比例為75%和25%。在營(yíng)改增試點(diǎn)推出後，我國(guó)曾暫時(shí)規(guī)定，營(yíng)改增行業(yè)的增值稅100%歸地方。（記者 趙鵬）