《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者2日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，6月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)後，納稅人迎來(lái)首個(gè)納稅申報(bào)期。為了讓營(yíng)改增納稅人“報(bào)好稅”，國(guó)家稅務(wù)總局在前期推進(jìn)便利化辦稅的基礎(chǔ)上，出臺(tái)納稅申報(bào)到府輔導(dǎo)、設(shè)置辦稅服務(wù)廳首次申報(bào)專(zhuān)窗、國(guó)稅地稅“一窗式”服務(wù)、進(jìn)駐窗口全流程辦結(jié)、先收後辦等20條措施，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，讓初次接觸增值稅申報(bào)的納稅人明白辦稅、高效辦稅、踏實(shí)辦稅、放心辦稅，全面打贏營(yíng)改增第二場(chǎng)“戰(zhàn)役”。

　　隨著5月1日順利，營(yíng)改增稅制轉(zhuǎn)換成功開(kāi)啟。首戰(zhàn)告捷只是開(kāi)始，營(yíng)改增面臨的挑戰(zhàn)還在不斷加碼。6月1日，營(yíng)改增後首個(gè)納稅申報(bào)期到來(lái)，打響了“報(bào)好稅”的第二場(chǎng)“戰(zhàn)役”。

　　據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)納稅人順利申報(bào)，表面上集中體現(xiàn)在申報(bào)表填報(bào)，但其背後卻是對(duì)政策適用性、徵管高效性、服務(wù)便利性、技術(shù)可靠性的綜合反映。面對(duì)這場(chǎng)比“開(kāi)好票”更為艱巨的“硬仗”，稅務(wù)總局再次出臺(tái)20條便利化服務(wù)措施，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保順利申報(bào)。

　　具體而言，一是強(qiáng)化申報(bào)培訓(xùn)，主動(dòng)到府輔導(dǎo)，讓納稅人“明白辦稅”。二是設(shè)置申報(bào)專(zhuān)窗，實(shí)現(xiàn)全流程辦結(jié)，讓納稅人“高效辦稅”。具體包括各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要在辦稅服務(wù)廳合理設(shè)置營(yíng)改增納稅人專(zhuān)窗和專(zhuān)用通道；加強(qiáng)國(guó)地稅合作，探索推進(jìn)國(guó)稅地稅“全職能一窗式”服務(wù)；對(duì)進(jìn)駐政務(wù)中心的稅務(wù)窗口，要通過(guò)增設(shè)窗口、增配人員等方式配齊配足窗口職能，確保同一事項(xiàng)能夠全流程辦結(jié)。

　　三是落實(shí)兜底責(zé)任，實(shí)行先收後辦，讓納稅人“踏實(shí)辦稅”。一線窗口單位要切實(shí)落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道、流動(dòng)導(dǎo)稅、領(lǐng)導(dǎo)值班等服務(wù)制度及兜底責(zé)任。建立疑難問(wèn)題解答機(jī)制，及時(shí)維護(hù)進(jìn)12366稅收知識(shí)庫(kù)並推送至辦稅服務(wù)廳諮詢(xún)崗，確保諮詢(xún)答覆及時(shí)精準(zhǔn)。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)查違法違規(guī)，讓納稅人“放心辦稅”。稅務(wù)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)稅控系統(tǒng)服務(wù)單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處借營(yíng)改增之名損害納稅人利益的行為。

　　值得關(guān)注的是，為進(jìn)一步消除社會(huì)上對(duì)增值稅發(fā)票開(kāi)具方面的誤解，稅務(wù)總局進(jìn)一步明確了增值稅發(fā)票開(kāi)具的工作要求：增值稅納稅人購(gòu)買(mǎi)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資産或不動(dòng)産，索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，須向銷(xiāo)售方提供購(gòu)買(mǎi)方名稱(chēng)(不得為自然人)、納稅人識(shí)別號(hào)、地址電話、開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)資訊，不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)戶(hù)許可證、增值稅一般納稅人登記表等相關(guān)證件或其他證明材料；個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資産或不動(dòng)産，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，不需要向銷(xiāo)售方提供納稅人識(shí)別號(hào)、地址電話、開(kāi)戶(hù)行及賬號(hào)資訊，也不需要提供相關(guān)證件或其他證明材料。