今日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)佈會，介紹充分發(fā)揮重大工程項目牽引作用，推動“十三五”規(guī)劃《綱要》全面實施有關情況。國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，國務院已經(jīng)明確要抓緊建立市場準入負面清單。特別提到，要進一步放開民營機場、基礎電信運營、油氣勘探開發(fā)等領域，要消除基礎設施和公用事業(yè)領域的市場壁壘，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域出臺更有效的舉措，使得民營投資能夠公平參與。

　　他補充説，還要解決好民營投資融資難、融資貴的問題，《綱要》裏有專門針對建立金融市場體系的專欄，也是為企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力的融資支援。

　　據(jù)介紹，“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的165項重大工程項目，將鼓勵和引導社會資本特別是民間資本廣泛參與。其中，有些項目是政府主導，比如基礎性特別是公共服務，政府推動當中也要通過購買服務和其他方式邀請社會資本參與；有些工程是政府和民間資本共同推進的，主要依靠市場力量來實施。