剛剛升任央行副行長僅二十來天的張濤，很快在2016陸家嘴金融論壇上迎來了首秀。張濤透露，他近期的工作與網(wǎng)際網(wǎng)路金融有關(guān)。“需要把包括網(wǎng)際網(wǎng)路金融在內(nèi)的所有金融業(yè)務納入全方位的金融監(jiān)管框架，不忽視監(jiān)管空白，不留下監(jiān)管死角?！彼響B(tài)稱。

　　“2016陸家嘴論壇”于6月12日至13日在上海舉行。本次論壇主題為“全球經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)與金融變革”。央行副行長張濤出席會議併發(fā)表了演講。

　　建立全方位的金融監(jiān)管框架

　　張濤在陸家嘴論壇發(fā)言中提到，金融體制改革需要通過豐富金融機構(gòu)體系、健全金融市場體系、完善金融治理體系，發(fā)揮市場配置資源的絕對性作用。從而進一步增加和完善金融供給，提高金融服務品質(zhì)和供給的效率，更好地服務實體經(jīng)濟。

　　張濤表示，近期一些新的金融業(yè)態(tài)包括網(wǎng)際網(wǎng)路金融領(lǐng)域暴露出一些風險，表明這個領(lǐng)域的問題已經(jīng)不容忽視。尤其是需要把包括網(wǎng)際網(wǎng)路金融在內(nèi)的所有金融業(yè)務納入全方位的金融監(jiān)管框架，不忽視監(jiān)管空白，不留下監(jiān)管死角。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路金融得到認可和鼓勵

　　張濤認為網(wǎng)際網(wǎng)路金融拓展了傳統(tǒng)金融機構(gòu)的服務半徑，應該得到充分的肯定。他表示，無論是傳統(tǒng)金融還是其他一些新興的金融業(yè)態(tài)，只要依法合規(guī)，立足服務實體經(jīng)濟，滿足經(jīng)濟主體合理的融資需求，就應該得到認可和鼓勵。金融機構(gòu)應該利用新的技術(shù)，以更高的效率、更低的成本，為更廣泛的服務人群提供金融服務。

　　另一方面，近年來興起的網(wǎng)際網(wǎng)路金融平臺業(yè)務，比如説網(wǎng)際網(wǎng)路支付、個體網(wǎng)路借貸、股權(quán)融資、股權(quán)眾籌融資等都拓展了傳統(tǒng)金融機構(gòu)的服務半徑，改善了基本金融服務的可獲得性。

　　張濤認同的一種觀點是，近年來中國一些沒有受到監(jiān)管的非傳統(tǒng)金融業(yè)務發(fā)展比較迅速，原因之一是受到監(jiān)管的傳統(tǒng)金融服務供給還不夠充分，企業(yè)融資難、融資貴的問題在各地區(qū)、各行業(yè)都有不同程度的存在?！斑@實際上為網(wǎng)際網(wǎng)路金融包括其他形式的民間融資的發(fā)展，提供了一定的土壤和空間?！彼h。

　　培育多元化的金融機構(gòu)體系

　　此外，張濤還表示應培育與之相適應的多元化金融體系，滿足多層次、多樣性的金融服務需求，應當放寬金融機構(gòu)的準入門檻，利用包括網(wǎng)際網(wǎng)路在內(nèi)的多種形式，發(fā)展普惠金融，促進市場充分競爭，增加金融市場有效供給。

　　他認為，中國看起來比較豐富的金融機構(gòu)，仍有結(jié)構(gòu)性的短板，這也是當前金融業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當中面臨和需要解決的問題。在充分的競爭條件下，今後中國的信貸市場發(fā)展方向應該是多層次、多元化的。既有全國性的金融機構(gòu)也有區(qū)域性和社區(qū)型的金融機構(gòu);既有存款類的金融機構(gòu)也有非存款類的金融機構(gòu)。多元化的金融機構(gòu)體系可以更好地滿足不同層次的信貸需求，克服市場失靈，擴大金融服務的有效供給，保護金融消費者的權(quán)益。

　　允許我國金融機構(gòu)有序破産

　　除了市場準入更加放開以外，張濤還強調(diào)了市場退出的配套體系建設(shè)問題。在他看來，制度設(shè)計的目標之一是促進金融業(yè)健康發(fā)展，維護整體金融穩(wěn)定而不是保護業(yè)內(nèi)每一個機構(gòu)都不失敗、都不出任何風險。對於經(jīng)營出現(xiàn)風險、經(jīng)營出現(xiàn)失敗的金融機構(gòu)，要建立有序的處置和退出框架，允許金融機構(gòu)有序破産。該重組的重組，該倒閉的倒閉，增強市場的紀律約束。一個沒有優(yōu)勝劣汰機制的行業(yè)是不可能健康持續(xù)發(fā)展的。

　　所以，必須要建立健全一系列配套的制度設(shè)計，包括存款保險制度、徵信體系建設(shè)、金融機構(gòu)市場處置與退出機制等等。為金融産品的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新和市場充分競爭提供一個完整的制度環(huán)境，從而更好地服務實體經(jīng)濟。

　　信和大金融認為，完善網(wǎng)際網(wǎng)路金融法律法規(guī)建設(shè)，在不搞一刀切的前提下，進一步細化監(jiān)管辦法，明確業(yè)務操作標準，就能推動行業(yè)走向正軌;網(wǎng)際網(wǎng)路金融企業(yè)更要自律，把風險管理意識融入到發(fā)展血液之中，把保障用戶資金安全落到實處;不管行業(yè)和企業(yè)發(fā)展到什麼階段，都要牢記普惠金融出發(fā)點，堅守對於網(wǎng)際網(wǎng)路金融的初心。