據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，昨天的國務院常務會議確定了促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。會議指出，堅持市場主導，發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資，是落實新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能和擴大就業(yè)的重要舉措，有利於調(diào)動社會投資積極性，促進穩(wěn)增長、調(diào)結構。

　　五項措施促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)投發(fā)展機遇大

　　發(fā)改委副主任林念修此前曾指出，未來相當長的一段時間內(nèi)，我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將保持持續(xù)向好的勢頭，雙創(chuàng)新引擎的動能會不斷地釋放，這會為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展帶來很多的市場機遇。

　　林念修：第一，從投資規(guī)模來看，當前我國創(chuàng)業(yè)投資總體處在高位水準。今年上半年，可投資的資本存量規(guī)模達到4100多億元；第二，從投向來看，創(chuàng)投機構對新興行業(yè)和新技術是持續(xù)關注的；第三，從前景來看，創(chuàng)投行業(yè)對市場仍然有較強信心。當前超過90%的創(chuàng)業(yè)投資機構認為今年上半年創(chuàng)投項目的估值變得合理了。

　　會議提出了5點措施促進創(chuàng)投發(fā)展：一是豐富創(chuàng)投主體和模式，支援保險公司等機構投資者參與創(chuàng)業(yè)投資，同時鼓勵外資擴大創(chuàng)投規(guī)模；二是完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)交易機制，支援證券公司櫃檯市場等開展直接融資業(yè)務；三是支援有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場化方式設立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金；四是對專注長期投資的創(chuàng)投企業(yè)加大政策扶持；五是優(yōu)化市場環(huán)境，加強資訊披露和風險揭示。

　　國企參與創(chuàng)業(yè)投資，應注意市場化、防風險

　　在這5點措施中，鼓勵國企參與創(chuàng)投備受關注。國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶認為，國企在創(chuàng)投領域要發(fā)揮更大的作用，前提是一定要遵循市場原則。此外，還應該嚴格進行資産隔離，防範國有資産流失。

　　吳慶：國企相對於其他類型的企業(yè)，市場化的程度還是有所欠缺。對於國企來説，在創(chuàng)投領域發(fā)揮更大的作用，其中最重要的一件事就是要加強它市場化方向的改革，堅持市場化的原則，分散風險、應對風險，把合適的風險交給合適的人。國資管理方面，最重要的一條是國有資産的保值和增值，不能讓國有資産輕易地遇到風險損失掉。但創(chuàng)投相對來説是風險比較高的領域。國資管理如何在這種高風險和高回報中獲得平衡，制度設計和制度安排是要考慮的。我個人認為這其中要有相當程度的風險的隔離，國資管理的一方再嚴格都不為過。

　　創(chuàng)投發(fā)展將帶來經(jīng)濟持續(xù)性增長

　　吳慶還指出，當前推出促進創(chuàng)業(yè)投資的多項政策，更大的意義在於持續(xù)性的穩(wěn)定經(jīng)濟的增長，而不是在短期發(fā)揮作用。

　　吳慶：在當前保增長的背景下，提出促進創(chuàng)業(yè)投資的辦法，我覺得還是非常有時效性的。它對於保增長還是會有一定正面的作用，但是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新這種事有一個緩慢的增長過程，我們不應該過度誇大它對於當前保增長的作用，它更大的意義在於持續(xù)性地保增長，它保的是長期的經(jīng)濟增長。

　　此外，昨天的國務院常務會議還提出，推進北京全國科技創(chuàng)新中心建設；並原則通過《中華人民共和國無線電管理條例（修訂草案）》，依靠法律手段加大對利用“偽基站”等開展電信詐騙等違法犯罪活動的懲戒力度。