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財政部科技部:政府不再直接 管理具體科研項目

2017年03月06日 08:24:56  來源:經濟參考報
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  財政部、科技部日前聯(lián)合發(fā)佈了《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對國家重點研發(fā)計劃資金的管理和使用等作出規(guī)範,明確政府不再直接管理具體項目,並加大了對科研人員的激勵力度。

  《辦法》根據國家重點研發(fā)計劃的特點,從預算編制到執(zhí)行、結題驗收再到監(jiān)督檢查,全過程、全方位地提出了資金管理的要求。同時,《辦法》明確了制定的目的和依據、重點研發(fā)計劃資金支援方向、管理使用原則和適用範圍,並對重點專項概預算管理、項目資金開支範圍、預算編制與審批、預算執(zhí)行與調劑、財務驗收、監(jiān)督檢查等具體內容和流程、職責做了明確規(guī)定。

  《辦法》指出,重點研發(fā)計劃資金的管理和使用應遵循集中財力、突出重點、明晰權責、放管結合、遵循規(guī)律、注重績效的原則。重點研發(fā)計劃資金需要聚焦于重點專項研發(fā)任務,重點支援市場機制不能有效配置資源的公共科技活動?!掇k法》要求,政府部門不再直接管理具體項目,而是委託項目管理專業(yè)機構開展重點專項項目資金管理,充分發(fā)揮承擔單位資金管理的法人責任,完善內控機制建設,提高管理服務水準。

  據了解,為保障辦法的順利實施,財政部、科技部將通過專項檢查、專項審計、年度報告分析、舉報核查、績效評價等方式,對專業(yè)機構、項目承擔單位貫徹落實該辦法的情況進行監(jiān)督檢查或抽查。對於套取、截留、擠佔、挪用相關資金等行為,將不予通過財務驗收。對涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

[責任編輯:郭曉康]

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