全國(guó)人大代表、新任雲(yún)南省長(zhǎng)阮成發(fā)

　　3月7日上午，在雲(yún)南代表團(tuán)媒體開(kāi)放日上，針對(duì)如何治理雲(yún)南旅遊亂象的問(wèn)題，全國(guó)人大代表、雲(yún)南省長(zhǎng)阮成發(fā)表示，他今天不發(fā)佈具體措施，他承諾本月內(nèi)，雲(yún)南會(huì)出臺(tái)史上最嚴(yán)治理措施，力爭(zhēng)用一年時(shí)間從根本上解決旅遊亂象。

　　如何看待雲(yún)南旅遊？阮成發(fā)説，他是既愛(ài)又恨，由愛(ài)生恨，愛(ài)恨交加?！斑@個(gè)愛(ài)，意思是雲(yún)南旅遊整體上受到廣大遊客歡迎，去年境內(nèi)外到雲(yún)南旅遊的人次4.31億；另一方面，亂象叢生，令人生恨。這個(gè)恨不是仇恨的恨，是恨鐵不成鋼，有問(wèn)題不可怕，可怕的是對(duì)這些問(wèn)題視而不見(jiàn)，麻木不仁?！?/p>

　　雲(yún)南旅遊存在哪些問(wèn)題？阮成發(fā)説，至少有三個(gè)問(wèn)題，第一是市場(chǎng)失范，沒(méi)有規(guī)範(fàn)，普遍存在不合理低價(jià)遊模式，導(dǎo)致價(jià)格欺詐、壟斷經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、強(qiáng)迫消費(fèi)等市場(chǎng)亂象，屢禁不止；第二是業(yè)態(tài)落後，觀光産品比重大，過(guò)度依賴門票收入，新産品新業(yè)態(tài)培育不足；第三是管理滯後，旅遊企業(yè)規(guī)範(fàn)化管理水準(zhǔn)、資訊化管理不高，旅遊行業(yè)治理能力、治理意識(shí)不足，標(biāo)準(zhǔn)化管理不嚴(yán)，綜合管理水準(zhǔn)不高，應(yīng)急處理能力薄弱。

　　“這幾天我一直在反思，雲(yún)南旅遊應(yīng)該還有更深層次問(wèn)題，那就是我們的幹部在發(fā)展旅遊行業(yè)指導(dǎo)思想上，在旅遊業(yè)定位目標(biāo)上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差?！比畛砂l(fā)説，部分幹部熱衷於追求旅遊人數(shù)大幅增加，而不注重旅遊者本身的感受和需求。

　　他説，如果説在旅遊業(yè)起步階段，追求旅遊人數(shù)和收入增長(zhǎng)，有一定道理，時(shí)至今日這種指導(dǎo)思想，已大大落伍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們多樣化、高端化多樣化需求。

　　針對(duì)當(dāng)前的旅遊亂象，阮成發(fā)説，將採(cǎi)取“兩手抓”措施，“一手抓”重拳整治旅遊亂象，“一手抓”大力推進(jìn)旅遊業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　阮成發(fā)説，雲(yún)南將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法自理，堅(jiān)決整頓景區(qū)、旅遊社、導(dǎo)遊、購(gòu)物店之間的灰色利益鏈條，堅(jiān)決杜絕各類旅遊市場(chǎng)亂象頑疾。

　　為此，他透露，雲(yún)南即將出臺(tái)史上最嚴(yán)的治理措施。“大家有一種擔(dān)心，治理亂象也治理多年，往往是好一陣差一陣，緊一陣松一陣，這次我們必須從體制上、機(jī)制上去解決問(wèn)題，我今天不發(fā)佈具體措施，我承諾本月內(nèi)出臺(tái)，力爭(zhēng)一年時(shí)間從根本上解決亂象。”

　　在推進(jìn)旅遊業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，阮成發(fā)説，雲(yún)南將科學(xué)優(yōu)化框定旅遊開(kāi)發(fā)邊界，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，有效保護(hù)好自然資源，確保可持續(xù)發(fā)展；將完善産業(yè)生態(tài)體系，加大高端旅遊産品供給。此外，還將加強(qiáng)雲(yún)南旅遊誠(chéng)信體系建設(shè)，打造誠(chéng)信旅遊。