1月23日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議併發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40週年，做好改革工作意義重大。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)思想再解放改革再深入工作再抓實(shí)，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“三個(gè)再”，彰顯強(qiáng)大的改革信念，昭示堅(jiān)定的改革決心，為堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底指明瞭方向。

　　黨的十九大報(bào)告，把全面深化改革總目標(biāo)納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想範(fàn)疇，把堅(jiān)持全面深化改革作為構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容之一，展示了中國(guó)全面深化改革前所未有的決心和力度，傳遞出中國(guó)改革正朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強(qiáng)的新階段邁進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。因此，我們要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心謀劃推進(jìn)改革，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向深化改革，堅(jiān)持以法治思維和法制方式推進(jìn)改革，堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索創(chuàng)新互動(dòng)，堅(jiān)持以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)。

　　改革開放的深化過(guò)程本質(zhì)上就是思想再解放的過(guò)程。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，改革開放則是中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力，而思想再解放則是改革開放和發(fā)展的前提。歷史唯物主義認(rèn)為，生産力與生産關(guān)係、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建築相互作用、相互制約，形成社會(huì)基本矛盾，決定著整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的存在和發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同時(shí)提出在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮鬥目標(biāo)。這些重大判斷和新的戰(zhàn)略部署，對(duì)全面深化改革提出了新的要求。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)係全局的歷史性變化，國(guó)家治理體系必將與時(shí)俱進(jìn)作出調(diào)整。

　　歷史昭示，沒(méi)有思想解放就沒(méi)有改革開放，沒(méi)有改革開放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。從“不改革開放，只能是死路一條”的大聲疾呼，到習(xí)近平總書記“改革不停頓、開放不止步”的錚錚誓言，從小崗村的一紙“包乾契約”，再到黨的十八大以來(lái)全面深化改革“啃最難啃的骨頭”，我們不斷解放思想，開闢改革開放之路，才取得了舉世矚目的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性變革，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)。

　　從1978年出發(fā)，中國(guó)不僅以200多倍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)“史詩(shī)般的進(jìn)步”，更以“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的跨越，成為“讓世界仰望的北極星”。我們有充分理由相信，改革開放的歷程就是思想不斷解放的歷程，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷程就是思想解放的歷程。解放思想就是實(shí)事求是，只要符合“堅(jiān)持三個(gè)不能變”的改革方向（即堅(jiān)持黨對(duì)改革開放的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變），突出以問(wèn)題為導(dǎo)向深化改革，敢於突破利益固化的思想藩籬，哪矛盾和問(wèn)題最突出就重點(diǎn)抓哪的改革，就要大膽地闖、大膽地試，特事特辦，敢為人先，“別人不敢踩的雷敢踩，別人不敢打破的框框敢打破”。正如習(xí)近平總書記反覆強(qiáng)調(diào)指出的那樣：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮鬥目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”

　　當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，不進(jìn)則退。從國(guó)際上看，我們正面對(duì)百年不遇的世界大變局；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，十九大提出的困難和挑戰(zhàn)，正是改革下一步需發(fā)力之處。因此，改革要突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再拿下一些硬任務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)企國(guó)資、壟斷行業(yè)、産權(quán)保護(hù)、財(cái)稅金融、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、對(duì)外開放、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。

　　改革工作再抓實(shí)，關(guān)鍵是“要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問(wèn)題?！绷?xí)近平總書記的這一重要論述，切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。形式主義是改革的大敵。因此，堅(jiān)定不移全面深化改革，必須力戒形式主義，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)幹作風(fēng)。空談?wù)`國(guó)，實(shí)幹興邦。沙灘上建不起高樓，沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、狠抓落實(shí)的幹勁，再好的改革舉措也難以落地生根。習(xí)近平總書記在這一輪改革啟動(dòng)之初就提出“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實(shí)”，反覆強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”?？梢哉h，全面深化改革每推進(jìn)一步，黨中央對(duì)抓督查促落實(shí)的要求就更進(jìn)一步。縱觀中央深改組的每次會(huì)議，從倡導(dǎo)主要負(fù)責(zé)同志做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，到突破“中梗阻”，打通改革“最後一公里”，從提出抓主體責(zé)任、抓督辦協(xié)調(diào)、抓督察落實(shí)、抓完善機(jī)制、抓改革成效、抓成果鞏固的“六個(gè)抓”要求，到部署“三督三察”的改革督察問(wèn)責(zé)工作，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)改革方法論，提高政治站位，敢於自我革命，克服形式主義，堅(jiān)持把抓落實(shí)放在深化改革的突出位置，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、把控大勢(shì)、攻堅(jiān)克難的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為?！睔v史早已深刻證明“改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路”。停頓和倒退沒(méi)有出路，思想僵化、固步自封、必將被時(shí)代所淘汰。我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，形成“讓改革者上、不改革者下”“允許改革有失誤，但不允許不改革”的鮮明用人導(dǎo)向和氛圍，堅(jiān)持“三個(gè)不能變”的改革方向，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八大以來(lái)部署的改革舉措和黨的十九大部署的改革任務(wù)，以逢山開路、遇水架橋的闖勁，以滴水穿石、繩鋸木斷的韌勁，我們一定能打贏全面深化改革新的攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定會(huì)迎來(lái)改革開放更加美好的明天。

　　（經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20與新興國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、外交學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張其佐）