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證監(jiān)會(huì):服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) “四個(gè)支援”寓監(jiān)管于服務(wù)中

2018-09-30 15:29:00
來(lái)源:人民網(wǎng)
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  當(dāng)今世界,數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾。無(wú)論歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體,都在積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),服務(wù)包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),是資本市場(chǎng)的天職?!敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在首屆中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資論壇上發(fā)表的致辭中表示。 

  他表示,“經(jīng)過28年快速發(fā)展,中國(guó)資本市場(chǎng)基本形成了符合中國(guó)特色的多層次資本市場(chǎng)體系和法規(guī)制度體系。為深入貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,證監(jiān)會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,推動(dòng)産融結(jié)合,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì),服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!备爬ㄆ饋?lái),證監(jiān)會(huì)的探索主要體現(xiàn)在以下“四個(gè)支援”: 

  一是支援?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主體規(guī)範(fàn)、高效融資。 

  股票發(fā)行方面。證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持新股發(fā)行常態(tài)化,不斷提高IPO和再融資審核效率,完善監(jiān)管理念、標(biāo)準(zhǔn),支援代表“新技術(shù)、新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的創(chuàng)新企業(yè)上市、融資。2017年至2018年8月,共有493家企業(yè)完成發(fā)行,融資3199.72億元。目前,新一代資訊技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等産業(yè)上市公司的數(shù)量和市值大幅攀升,高新技術(shù)企業(yè)的IPO佔(zhàn)比已高達(dá)80%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)“主力軍”日益壯大。

  並購(gòu)重組方面。近年來(lái),證監(jiān)會(huì)深入推進(jìn)“放管服”改革,大幅降低並購(gòu)重組制度性成本。同時(shí),旗幟鮮明鼓勵(lì)“同行業(yè)、上下游”産業(yè)並購(gòu),“重拳”出擊“忽悠式”重組和投機(jī)“炒殼”,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。2017年至今年8月,資訊傳輸、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司共實(shí)施並購(gòu)重組424單,交易金額4859.09億元。並購(gòu)標(biāo)的涉及“大數(shù)據(jù)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“人工智慧”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)主幹領(lǐng)域,有力促進(jìn)了上市公司品質(zhì)提高和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  債券市場(chǎng)方面。為豐富企業(yè)融資手段、降低融資成本,證監(jiān)會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券試點(diǎn)規(guī)模,支援設(shè)置轉(zhuǎn)股條款,推動(dòng)債券市場(chǎng)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新。目前,符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)行公司債券,規(guī)模佔(zhàn)比已超過30%以上。隨著政策效果逐步釋放,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將收到來(lái)自資本市場(chǎng)的更多實(shí)質(zhì)“利好”。

  二是支援網(wǎng)信企業(yè)規(guī)範(fàn)發(fā)展,夯實(shí)國(guó)家網(wǎng)路安全基礎(chǔ)。 

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在於資訊化。為興利除弊,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)規(guī)範(fàn)融合,證監(jiān)會(huì)一直高度關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題。特別是針對(duì)上市公司在數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng)中出現(xiàn)的脫離主業(yè)盲目擴(kuò)張、跟風(fēng)炒作等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),綜合運(yùn)用資訊披露、行政審批、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,整飭亂象,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)作。與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)積極支援符合國(guó)家産業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、掌握核心技術(shù)、具有一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)境外上市資訊技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)上市,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快自主創(chuàng)新、強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力,避免網(wǎng)路安全受制於人。

  三是支援跨部門構(gòu)築數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。 

  為發(fā)揮資本市場(chǎng)在資源配置中的重要作用,推進(jìn)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)、“數(shù)字中國(guó)”建設(shè),今年3月,中央網(wǎng)信辦和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)路強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《意見》明確鼓勵(lì)符合條件的網(wǎng)信企業(yè)利用主機(jī)板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng),推動(dòng)網(wǎng)信企業(yè)通過並購(gòu)重組提升技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。為以網(wǎng)信企業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體借力資本市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展指明瞭路徑。

  四是支援發(fā)展私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,促進(jìn)長(zhǎng)期資本形成、支援?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)支援?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,調(diào)動(dòng)長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資積極性,形成“投資——退出——再投資”良性迴圈,引導(dǎo)資金向數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體傾斜。

[責(zé)任編輯:李奕均]
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