邱小平指出，中國的社會保障工作還面臨許多矛盾和困難，特別是人口老齡化進程加快，老年人口規(guī)模大，老齡化高峰持續(xù)長等特徵明顯，養(yǎng)老保險制度可持續(xù)運作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　邱小平透露，2018年，職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余近5萬億元，規(guī)模還是可觀的，具備較強的支撐能力，基金結(jié)余平均可以滿足17個月的支付，能夠保證按時足額發(fā)放。人社部將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議提出的深化社會保障制度改革要求，強化兜底保障功能，堅持完善制度、守住底線，立足當前、著眼長遠，多措並舉促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，主要有以下措施：

　　第一，深入實施全民參保計劃，擴大制度覆蓋面，增加基金收入。

　　第二，實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。在加快推進省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上推進全國統(tǒng)籌，合理均衡不同地區(qū)之間的養(yǎng)老保險基金負擔。大家知道，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度是去年推出的一項重大改革，目前推進是比較順利的，今年還要加大力度。

　　第三，推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資，實現(xiàn)保值增值。

　　第四，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑嵘鸬目癸L險能力。