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觀察:我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性提高、內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)

2019-01-29 11:01:00
來源:人民網(wǎng)
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  2018年,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.6%的增速。2018年,外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化使得我國經(jīng)濟(jì)承受較大的下行壓力。在外部,世界經(jīng)濟(jì)雖然在總體上保持了擴(kuò)張勢頭,但其背後卻是不斷加劇的分化調(diào)整和愈演愈烈的動(dòng)蕩摩擦。在內(nèi)部,為了解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾,我國加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在此過程中各種內(nèi)生的矛盾、挑戰(zhàn)和困難不斷顯露。面對(duì)多種矛盾和壓力,我國經(jīng)濟(jì)依然能夠?qū)崿F(xiàn)6.6%的增速,這實(shí)屬來之不易。在全球前五大經(jīng)濟(jì)體中,我國的經(jīng)濟(jì)增速是最高的。在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,我國的經(jīng)濟(jì)增速也僅次於印度。

  在我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)既定增長目標(biāo)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)品質(zhì)持續(xù)改善,需求和供給兩方面均出現(xiàn)了可持續(xù)的積極變化。從需求方面看。2018年,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%,較2017年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。但是,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)率高達(dá)5.03個(gè)百分點(diǎn),這是2012年以來的最大值。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速下降與最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)率上升形成了鮮明反差。這在很大程度上是因?yàn)槁眠[、文化、資訊、教育和醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)支出沒有納入社會(huì)零售品銷售總額的統(tǒng)計(jì)口徑。在我國居民消費(fèi)持續(xù)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的過程中,服務(wù)性消費(fèi)支出的增速高於實(shí)物消費(fèi)的增速。2018年,服務(wù)性消費(fèi)支出佔(zhàn)居民消費(fèi)支出的比重達(dá)到44.2%,比2017提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著我國消費(fèi)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的效果開始顯露,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)型和改善使得消費(fèi)增長更具穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

  2018年,全國固定投資增長5.9%,增速比2017年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,在減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)、促進(jìn)民間投資、提振企業(yè)信心、加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度和培育壯大新動(dòng)能等一系列穩(wěn)投資政策的推動(dòng)下,我國逐步扭轉(zhuǎn)了投資增速下滑的趨勢,投資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步完善,投資增長的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。民間投資持續(xù)向好,全年累計(jì)增長8.7%,增速比2017年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),高於全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn),高於國有控股投資6.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)産業(yè)投資增長14.9%,增速比全部投資高9個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀錶製造業(yè)投資增長20%,電子及通信設(shè)備製造業(yè)投資增長21.5%,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長95.5%,環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)業(yè)投資增長39.7%,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長36.7%?;A(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等短板領(lǐng)域投資增長趨穩(wěn)?;A(chǔ)設(shè)施投資增長3.8%,增速雖比年初明顯回落,但四季度趨穩(wěn)回升;涉農(nóng)領(lǐng)域投資增長19.8%,增速比全部投資高13.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)領(lǐng)域投資增長11.9%,增速高於全部投資6個(gè)百分點(diǎn)。

  從供給方面看。服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”的作用。2018年,服務(wù)業(yè)佔(zhàn)GDP的比重為52.2%,比2017年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值增長7.6%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為59.7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式逐步成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎。特別是資訊傳輸、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的迅猛增長,以及旅遊、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福産業(yè)”的蓬勃發(fā)展。製造業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.2%,增速比2017年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。但是,製造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能快速成長。高技術(shù)製造業(yè)增長11.7%,增速高於規(guī)模以上工業(yè)5.5個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興産業(yè)增長8.9%,增速高於全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn);裝備製造業(yè)增長8.1%,增速高於規(guī)模以上工業(yè)1.9個(gè)百分點(diǎn);鐵路客車、微波終端機(jī)、新能源汽車、生物基化學(xué)纖維、智慧電視、鋰離子電池和整合電路等新興工業(yè)産品均保持快速增速。

  綜合我國經(jīng)濟(jì)需求和供給兩個(gè)方面的積極變化,既可以看出我國經(jīng)濟(jì)品質(zhì)的改善,也能夠看到我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性的提高和內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)。消費(fèi)是總需求中穩(wěn)定性最高的一部分,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與改善、消費(fèi)在總需求中佔(zhàn)比的提升以及消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的提高,都有助於進(jìn)一步提高我國未來經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。無論是投資快速增長的領(lǐng)域、還是供給能力快速增長的領(lǐng)域,都符合我國的産業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型高品質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略以及消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,不僅能否得到政策的有力支援,更能夠得到市場需求力量的持續(xù)支撐,具有可持續(xù)的內(nèi)生增長動(dòng)力。這意味著,隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紮實(shí)推進(jìn),已經(jīng)在國內(nèi)消費(fèi)、投資和産業(yè)之間形成較為明顯的良性互動(dòng),我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力得到強(qiáng)化。

  展望未來,外部的國際環(huán)境依然複雜嚴(yán)峻,內(nèi)部長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和壓力仍需進(jìn)一步釋放。根本的應(yīng)對(duì)之策是順應(yīng)我國內(nèi)生的改革和開放需求,沿著既定路徑穩(wěn)步地將各種改革開放政策和措施落到實(shí)處。堅(jiān)定不移地推進(jìn)和落實(shí)既定的深化改革戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型高品質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略的制度框架和微觀基礎(chǔ),以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)和落實(shí)既定的擴(kuò)大開放戰(zhàn)略,推動(dòng)國內(nèi)市場的擴(kuò)大和升級(jí),進(jìn)一步降低。

  (于春海,中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

[責(zé)任編輯:黃曉迪]
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